论科技创新是宁波现代化建设的“新动力”.docVIP

论科技创新是宁波现代化建设的“新动力” 第25卷 第5期　～年 10 月　宁 波 大 学 学 报 （教 育 科 学 版） JOURNAL OF NINGBO UNIVERSITY （EDUCATIONAL SCIENCE） 收稿日期：　2002-07-02 作者简介：王永康，宁波市科技局局长，研究员；宁波大学客座教授(浙江 宁波 315010)。 论科技创新是宁波现代化建设的“新动力”　王永康 摘要：在改革开放与加入WTO背景下，宁波现代化建设面临着新机遇与新挑战，因此，确立“科教强市”战略为宁波现代化建设的“新动力”具有重大意义。“新动力”理论要求我们正确认识宁波现代化建设过程中的新阶段、新特征以及新问题与新要求。我们应在“新动力”的指导下，确立宁波市现代化建设的新目标及新举措。 关键词：“科教强市”；“一号工程”；现代化建设“新动力”；新目标中图分类号： F403；G305 文献标识码： A　　文章编号： 1008-0627(～)05-0064-03 张德江同志在省第十一次党代会上提出，全面推进我省现代化建设是执政兴国的第一要务。要全面推进我省现代化建设，创新是灵魂、科技是关键、文化是支撑、党的领导是保证。要以增强综合实力和国际竞争力为重点，大力推进科教强省建设，使之成为宁波经济发展的“新动力”。宁波市率先将“科教强市”战略作为经济建设的“一号工程”，即经济发展的“新动力”。“新动力”的提出给科技工作及现代化建设指明了方向。 一、“新动力”理论要求全面认识现代化建设的新阶段与新特征 改革开放二十多年来，浙江省经济发展的优势是率先推进区域制度创新，出现了许多民营中小企业，创造了“浙江奇迹”，形成了“浙江现象”。总结经验，由于浙江省委、省政府重视，“浙江省解放思想、实事求是、尊重群众”的“首创精神”，逐步形成了“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲究实效”的“浙江精神”，因此实现了由温饱向小康的历史性跨越，进入了以信息化带动工业化，以城市化推进现代化，并伴随着入世，步入了国际化进程。 这表明了我省经过改革开放二十多年的体制创新，进入了全面推进现代化建设的“新阶段”。特别是宁波，作为我省经济中心，已率先进入全面推进现代化建设的“新阶段”。 宁波现代化建设新阶段的“新特征”表现为： 1、经济全球化过程加快以及我国加入世贸组织，应以“全方位开放”促进“全面改革和发展”成为新阶段发展的重要特征。 改革开放一直是我省经济保持生机和活力的强大动力。进入现代化建设新阶段仍需要改革开放，以进一步增强“相对领先的体制机制的新优势”，这仍然是体制创新的重要任务。如入世后，要加快行政管理体制、管理方式的改革和创新，切实把政府职能转到经济调节、监管、社会管理和公共服务上来；同时要继续大力发展多种所有制经济，积极引导个体私营企业上规模、上水平，发展混合所有制经济等，以全面推进改革开放，进一步增强体制创新“新优势”。 2、新技术革命推动企业结构加速调整、城市化推动社会经济结构加速转型，已成为新阶段发展的必然趋势。 当前，科学技术日新月异，知识经济初见端倪，科技经济一体化进程加快，科学技术已渗透到经济发展、社会进步和人类生活的各个领域，成为生产力中最活跃的因素。当今世界范围的经济竞争、综合国力的竞争，关键是科技竞争。科技创新在经济发展和社会进步中的决定作用愈来愈重要。因此，要坚持科学技术是第一生产力，使科技创新成为现代化建设的新动力。 二、“新动力”理论要求要正确把握全面推进现代化建设中的新问题与新要求 我省大力发展非公有制经济，特别是形成了以千家万户的中小企业为主体的民营经济形式，极大地促进了我省经济的快速发展。面对入世，客观地讲，我省经济总体水平不高，参与国际竞争的能力不强，这成为经济发展的“新问题”。 新问题，引来了应对的“新要求”，这就是要以增强综合实力和国际竞争力为重点，将科技创新同改革开放结合起来，使之成为新世纪经济发展和现代化建设的强大动力。 区域综合实力和国际竞争力是一个地区政治、经济、文化发展水平的集中体现，必须把增强综合实力和国际竞争力作为全面推进现代化建设的重点和着力点。在加快经济发展上，要在增强体制活力上下功夫、在增强科技创新能力上下工夫，以进一步提高经济水平增长的质量和效益。从而提高综合实力。要加快建立适应国际竞争要求的开放型经济结构，进一步完善市场经济体制，在更大的范围和更深层次上参予国际合作与竞争，提高国际竞争力。 三、在“新动力”理论指导下的科教强市新举措与新目标 邓小平同志指出：科学技术是第一生产力。江泽民同志“七一”讲话中则进一步强调：“科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和重要标志”，还指出，“科技进