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实现农民的全面发展是发展现代农业的关键 杨建树 (太原科技大学，山西太原030024) 【摘 要】 党和国家高度重视农村工作，并且出台了一系列的政策，推动农村发展，提升农民的综合素质，但是目 前“三农”问题仍然是制约我国经济发展的重要现实问题。“三农”问题的解决不能急于求成，操之过急，应该在我国经济 发展的大形势背景下解决，它的顺利解决将是当前我国扩大内需的重要保证；有利于调整产业结构，有利于融入世界经 济一体化的进程；推动我国城市化，改变农村落后的社会面貌；此外，它能解决城乡差距过大和社会中两级分化问题，并 且对我国的政治经济体制改革也会产生不可估量的深远影响。 【关键词】新时期农村建设；现代农业；农民全面发展 【中图分类号】F323．6【文献标识码】A 【文章编号】1004—2768(2013)06—0030-03 一、问题的提出 两种渠道城市扩容和新建，但两者都有它的限制和制约因素。 按照新时期的任务，新农村的建设目标是“生产发展、生活 所以“扩容”和“新建”都是需要的，要兼容并举。“新建”要通过 宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这个目标概括了农村建 非农产业带动，农业变成工业、服务业。当然依据也是区域的资 设的远景规划，如何来实现新农村建设的目标是需要我们认真 源条件和比较优势。 面对的问题。其中主要的方面是方法和策略。对于此，如何去建 变换新的视角，创新农村发展模式，提升农村自身实力，实 设社会主义新农村如何来实现这个蓝图和目标呢?按照党的十 现以前的“旧农村”向“新农村”转变，可以分为两种渠道，一种 八大报告的精神和号召，一个基本的策略就是培养符合农村发 是农民迁移进入城市，成为城市新的“面孔”和成员；另一种是 展要求的农村人力资源队伍，全面发展农民的各方面素质。那 在农村周围建设小城镇，建设新的中小城市，实现离土不离乡， 么，要实现这样的目标，应该如何采取相应的对策?这将来是一 就地转化。 个基础性工程，从资源和产业方面去探讨和研究，应该可以概 有力推动农村发展变化，实现新时期农村建设任务，需要 括为三个具体方面。 从农民自身的素质提升为出发点，实现农民自身的全面发展来 进行产业结构调整，优化农业层次。要努力实现农业现代 应对。 化，改变农村生产力水平低的现实，逐步实现由小农经济，向机 首先，农民自身素质提高是推动农村发展的根本方法。我 械化农业过渡。在土地条件好、适宜规模化的地区率先进行产 国大部分人口在农村，农民人数众多，农民素质的高低制约着 业化升级，成为现代化农业生产的示范。发展现代化农业，需要 整个国民素质的提升，农民是农村建设的主体，不提高农民素 因地制宜和因时制宜，现代化农业从本质上讲是规模化农业， 质就不能实现在农村的全面建设小康社会的新的历史任务，基 规模化农业的代表是特色农业。发挥区位优势，壮大特色品牌， 于我国广大农村现状，笔者认为首先要做的就应从加强农民教 如山西沁州的小米，清徐的葡萄，晋祠的大米等，每个地方由于 育做起。 独特的自然条件和生态环境，形成了不可复制的农业路径。农业 强化农民培训是社会主义新农村建设的必然选择。农民培 现代化实际上是一个的用科技创新来推动农业的过程。 训是指对从事或将要从事农业以及涉农行业的人进行的有针 几千年以来农业的发展。所谓的发展，即生态农业的兴起 对性的教育。加强对农民的教育和培训，是增强农民的责任感 与不可持续农业的退出。很多地方资源枯竭，甚至没有任何资 和使命感、提高农民素质，将会为农业的发展提供智力支持和 源，不再能继续维系农业生产；而在一些地区虽然资源丰富，但 优质劳动力源泉。培育知识水平储备多、掌握现代农业科技知 是当地政府考虑到生态自然环境方面等考虑，也不再进行农业 识、学会经营管理、拥有良好的道德操守、遵守国家法律的新型 生产，如内蒙古的呼伦贝尔地区。农业人口不断减少，城市人口 农民是新农村建设的根本。农村社会的发展进步离不开农民素 逐步扩大，在植被条件不好的地区，实施封山育林，退耕