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课件控制管理会计1-8.ppt
;;第一章 总论;第一节 会计是一个信息系统;第二节 管理会计的形成与发展;一、执行性管理会计阶段(上世纪初到上世纪50年代); 特别是它把严密的事先计算引进到会计体系中来,实行事先计算、事中控制与事后分析相结合,可以看着是会计发展史上的一个重要里程碑,为会计直接服务于企业管理开创了一条新路。
其基本点:是在企业经营方针、基本决策等重大问题已经确定的前提下,协助企业在执行中如何提高生产效率和生产经济效果的问题。 材料利用率、劳动生产率、设备利用率提高了,其综合表现就是生产成本的降低;而成本的降低,即意味着生产经济效果的提高。
; 由于在此期间,企业之间的竞争并不激烈,企业对客观外界经济环境的分析、研究并不重要。因而企业与外界关系的有关问题在执行性管理会计体系中并没有得到应有的反映。
在我国,管理会计的形成和发展,也曾经历过执行性管理会计这个阶段。从时间上看,始于上世纪新中国的建立,终于上世纪80年代我国开始进行经济管理体制的改革。 (计划经济体制,鲜明的“中国特色”表现在班组核算、经济活动分析、群众路线、生产技术财务计划和对外提供成本报表等方面。 )
;;; 二、决策性管理会计阶段(上世纪50年代以后); 这些新的条件和环境,对企业管理相应提出了新的要求,即迫切要求实现企业管理现代化。
一方面,强烈要求企业的内部管理更加合理化、科学化;
另一方面,还要求企业具有灵活反应和高度的适应能力,否则,就会在激烈的竞争中被淘汰。
战后资本主义经济发展的这种新的形式和要求,是战前风靡一时的泰罗的科学管理学说无法适应的。 ; 首先,泰罗的科学管理学说着眼于对生产过程进行科学管理,把重点放在通过对生产过程的个别环节、个别方面的高度标准化,为尽可能提高生产和工作效率创造条件。但对企业管理的全局、企业与外部的关系则很少考虑。
这种理论在新的情况下就显得有些本末倒置。因为,在新的情况下,大量的实践证明,企业的盛衰、成败、生成、发展,首先取决于企业??取的方针、决策是否正确,所定的目标是不是同外界的客观经济情况相适应。; 如果方针、决策不对,经营目标定错了,企业的个别环节效率再高也无济于事,还会在激烈的竞争中被淘汰。
因此现代管理科学认为,提高企业生产经营各个环节、各个方面的生产、工作效率固然很重要,但更重要的,是要把正确地进行经营决策放在首位。所谓“管理的重心在经营,经营的重心在决策”,正是适应新的情况而提出来的企业管理的新的指导方针。; 其次,泰罗的科学管理学说不把人当作具有主动性、创造性的人,而是把人当作机器的奴隶(附属品),强调管得严,才能提高效率,使广大工人处于消极被动和极度紧张的状态,势必引起广大工人群众的强烈不满和反对,因而不可能取得应有得效果。
正是由于泰罗的科学管理学说有这两个带根本性得缺陷,不能适应战后资本主义经济发展的新形势和要求,它要为现代管理科学所取代,就成为历史得必然。
; 那么,什么是现代管理科学?这也是一个十分复杂的问题。一般认为,它有两个重要支柱:
一是运筹学
一是行为科学
正是这两个支柱可以在很大程度上克服泰罗的科学管理学说的重要缺陷,能较好地适应战后资本主义经济发展的新形势,因而在企业管理工作中得到广泛而有效得运用。; 现代管理科学的形成和发展,对决策性管理会计的形成和发展,在理论上起着奠基和指导作用,在方法上赋予它现代化的管理方法和技术,使它的面貌焕然一新。
可见决策性管理会计是在新的历史条件下,以现代管理科学为基础,一方面,丰富和发展了早期形成的一些技术方法;另一方面,又大量吸收了现代管理科学中运筹学、行为科学等方面的研究成果,把他们引进、应用到管理会计中来,形成了一个新的与管理现代化相适应的管理会计体系。其基本框架可用图1-1来表现。
; 从图1-1中可以看到,决策性管理会计是以“决策会计”和“执行会计”为主体,并把决策会计放在首位。而预算(计划)是以决策为基础,是决策所定目标的综合表现和对它作进一步的分解、落实与具体贯彻实施的重要依据。因此在决策性管理会计体系中,预算(计划)是从决策会计到执行会计的中介。
决策性管理会计和上述执行性管理会计的不同在于:它是一种全局性的、以服务于企业提高经济效益为核心的管理会计。它包含了执行性管理会计,但无论从深度或广度看,同原始意义上的执行性管理会计已不可同日而语了。; 那么,为什么说执行性管
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