社会主义经济理论第三章.pptVIP

三、向需求诱致型制度变迁方式的转变 ——随着政府的逐步退出和排他性产权的确立，制度变迁是否发生，主要取决于参与创新的个人或团体在制度非均衡条件下捕捉外部利润的预期收益和成本 ——当建立在排他性产权基础上的微观主体成为制度变迁的“第一行动集团”时，我国的制度变迁方式就由中间扩散型向需求诱致型方向转变 四、对我国制度变迁方式转换的规范分析 （一）中间扩散型制度变迁方式的负效应 1、政治企业家行为规范的模糊化导致腐败现象日趋严重 2、地方政府官员对GDP的盲目追求导致对资源、环境、社会等问题的忽视，导致地方的可持续发展能力下降 3、地方与地方之间竞争的加剧导致地方封锁 4、“先试点推广”的改革方式导致不同阶层不同地区收入水平差距不断扩大 （二）上述负效应产生的根源及解决负效应的根本出路 1、根源 ——渐进式改革条件下等级规则与产权规则的冲突 2、根本出路 ——深化产权制度改革与政治体制改革 第三章 向社会主义市场经济体制的渐进过渡 本章重点： 1、激进式改革与渐进式改革的比较 2、供给主导型制度变迁方式的特征 3、供给主导型制度变迁中的“诺思悖论” 4、中间扩散型制度变迁 第一节 向市场经济体制过渡的方式与路径比较 一、改革与发展道路的“华盛顿共识”与“北京共识”之争 (一) “华盛顿共识” 1、定义 ——由以华盛顿为基地的机构设计给拉丁美洲国家的各种政策建议的最低公分母 2、核心内容 ——私有产权条件下的资本与市场的全面开放 3、产生的问题 ——分配严重不公、两极分化现象越来越严重、许多民族产业陷入困境、失业现象加剧、政府职能明显削弱、社会不稳定因素增加、一系列金融危机爆发等。 （二） “后华盛顿共识” ——强调与发展相关的制度因素，相关的政策主张只有在一定的制度环境下才能取得预期的效果，而制度建设是不可能一蹴而就的；发展不仅是经济增长，而且是社会的全面进步；政策设计不仅应关注经济增长，而且应关注减少贫困、收入分配、环境可持续等问题；强调政府在经济与社会发展中的积极作用，批评国际货币基金组织在亚洲金融危机前后倡导的私有化、资本帐户开放和经济紧缩政策。 （三）“北京共识” 1、内涵 ——创新的价值；努力建造一个有利于持续、均衡与稳定发展的大环境；自主发展理论 2、目标 ——在保持独立的同时实现增长 二、激进式改革与渐进式改革的比较 （一）市场化是由等级规则向产权规则转变 （二）激进式改革的内容 1、在政治上实行民主化，实行多党制 2、在经济上全盘推行国有企业的私有化 3、在经济政策上采用休克疗法 （三）中国渐进式改革的特征 1、利用已有的组织资源推进市场取向的改革 2、增量改革 3、先试点后推广 补充：两者的比较 第二节 市场取向改革与供给主导型制度变迁方式 一、供给主导型制度变迁方式的特征 （一）供给主导型制度变迁方式 ——由权力中心推进的强制性制度变迁，其含义是在一定的宪法秩序和行为的伦理道德规范下，权力中心提供新的制度安排的能力与意愿是决定制度变迁的主导因素，而这种能力与意愿主要决定于一个社会的各既得利益集团的权力结构与力量对比。 （二）供给主导型制度变迁方式的特征 1、政府主体是决定制度变迁方向、速度、次序、方式的主导力量 2、政府主体是由一个权力中心和层层隶属的行政系统构成 3、政府主体与微观主体在具体制度创新中的利益摩擦是难免的 4、下级政府或微观主体只有得到权力中心的授权才能进行制度创新 5、统一观念 二、约束制度供给的因素分析 （一）宪法秩序 ——具体的制度安排不能超越宪法秩序明确规定的制度创新空间 （二）制度供给成本 ——个体成本与收益、社会成本与收益、政治成本与收益 （三）财政约束 ——改革需要财政提供保障 （四）知识约束 三、供给主导型制度变迁方式与制度选择目标之间的冲突 （一）制度选择目标 ——产权关系明晰化，由分散型决策体制取代集权型决策体制 （二）政府组织实施决策权分散化的方式 1、行政性放权 2、经济性放权 （三）放权对供给主导型制度变迁方式的影响 ——瓦解 1、随着放权让利或改革的推进，权威存在扩散化倾向 ——代理机构被授予的权限越大，权威扩散的可能性就越大，其直接后果是弱化了权力中心的权威。 2、纵向隶属的等级制发生松动，由传统的单向依赖的等级规则演变为双向依赖的委托代理关系 ——制度变迁由命令协调转变为谈判协调 3、相当一批原先具有行政隶属关系的企业成为独立存在的经济实体，行政命令对其不再具有充分的约束力 4、下放权限的直接后果是在一定程度上引入了产权规则及市场机制 （四）在供给主导型制度变迁方式推进决策分散化的障碍 1、经济上的障碍 ——政府控制下的分权化改革将会引发严重的通货膨胀 ——投资需求旺盛、财政入不敷出 2、政治上的障碍 ——政府控制下的分权化改革将会导致政府权威得以维持的等