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第九章 招标投标文书 第一节 招标投标文书概述 一、招标投标应遵循的原则 （一）公开原则 公开原则要求招标的整个过程是公开的，发布招标公告，招标人的名称、地址，公开披露，公开开标，公开中标结果。 （二）公平原则 公平原则要求给予所有投标人平等的机会，保证投标人享有同等的权利并履行相应的义务。 （三）公正原则 公正原则要求严格按照公开的招标条件和标准对待每一个投标人。 （四）诚实信用原则 诚实信用原则要求招标人和投标人以 诚实善意的态度来行使权利和履行义务。 二、招标投标的作用 （一）有利于促进市场公平竞争和反腐倡廉 （二）有利于提高经济效益和经营管理水平 （三）有利于保证项目质量和保护国家利益 三、招标投标的程序 （一）招标 （二）投标 （三）开标 （四）评标和中标 第二节 招标文书 一、招标文书的概念和特点 （一）招标文书的概念 招标文书也叫招标通告、招标公告、招标启示，它是招标人在进行科学研究、技术公关、工程建设、合作经营或大宗物质交易之前，所发布的用以公布项目内容及其要求、标准和条件，以期择优选择承包对象的文书。 （二）招标文书的特点 1、公开性 2、保密性 3、紧迫性 二、招标文书的种类 1、招标文书首先可以分为广义的招标文书和狭义的招标文书 2、若按招标内容分，可分为建筑工程 招标书、劳务招标书、大宗商品交易招标书、设计招标书、企业承包招标书、企业租赁招标书等。 3、若按招标范围分类，可分为国际招标书、国内招标书、部门系统内招标书和单位内部招标书等。 4、若按合同期限分类，可分为长期招标书和短期招标书。 5、若按招标环节分类，可分为招标公告、招标通知书、招标章程等。 三、招标文书的写作 （一）标题 （二）正文 （三）结尾 四、编写招标文书时应注意的问题 1、首先要熟悉招标的一般程序 2、在编写招标文书之前，必须经过大量的市场调查研究，掌握充分的信息资料，从而在需要和可能的基础上，制定出公正合理的数据、指标、保证自己目标的实现。 3、招标文书内容陈述一定要明确、具体，能数字化的尽量数字化，语言简练，数据准确。 4、编写招标文书必须贯彻执行党和国家的方针政策及有关法律规定，维护国家利益。同时，内容真实可靠。 第三节 投标文书 一、投标文书的概念和特点 （一）投标文书的概念 投标文书亦称标书、标函，它是指投标者经招标单位资格审查准予参加投标后，按招标文件提出的条件和要求编写的文件材料。 （二）投标文书的特点 1、真实性 2、竞争性 3、针对性 二、]投标文书的种类 1、按投标内容划分，可分为建筑工程投标书、大宗商品交易投标书、招聘经营者投标书、企业承包投标书、企业租赁投标书等。 2、按投标范围划分，可分为国际投标书、 国内投标书。 3、按投标方身份划分，可分为个人投标书、合伙投标书、法人投标书、联合投标书等。 4、按投标书的性质划分，可分为投标申请书、投标审查书及投标书等。 三、投标文书的写作 （一）标题 （二）主送单位 （三）正文 （四）结尾 （五）附件 四、编写投标文书时应注意的问题 1、投标者必须熟知投标程序 2、投标者必须认真研究招标文件，必要时向招标单位或业主提出询问，真正 弄懂招标项目内容、条件及要求。 3、进行市场调查研究，分析自身内部条件，把握有利条件和优势，作出正确决策。 4、按期递交投标书，避免不予受理。 5、要避免无效情况的发生。 6、若发现错误，不得涂改，也不能按自己核实的数字进行标价，应咨询。 7、各项指标要精确，报价要凭科学测算，避免误差，做到有根有据，严肃认真，实事求是。 8、在文字处理上要注意以下几项（1）巧用外交语言（2）重点突出（3）文字准确精炼（4）大量运用数字和图表。 * * *