第一章 工程招投标与合同管理概述.pptVIP

工程招投标与 合同管理 ;本课程学习目的和要求;培养目标;本课程培养与就业关系;本课程与其他课程联系;教学方法和考核方式 ;; 第一章 工程招投标与合同管理概述 ;1.1建设工程市场概述（有形建筑市场）;1.1.3建设工程市场的主体和客体（参与者） 1、建筑市场主体; （1）业主 ☆业主是指既有某项工程建设需求，且又有该项工程建设资金和各种准建手续，在建筑市场中发包工程项目建设的勘察、设计、施工、监理任务，并最终得到建筑产品达到其经营使用目的的政府部门、企事业单位和个人或其他法人组织。 ☆业主在项目建设过程中的主要职责是： 1）建设项目立项决策。 2）建设项目的资金筹措与管理。 3）办理建设项目的有关手续（如征地、建筑许可） 4）建设项目的招标与合同管理。 5）建设项目的施工与质量管理。 6）计算项目的竣工验收和试运行。 7）建设项目的统计及文档管理。 ☆业主只有在发包工程，组织工程建设时才成为市场主体； ; （2）承包商 ☆“承包商”又称为“承建单位”，俗称“乙方”，在《建筑工程施工合同》中被定义为“承包人”，承包商是与业主签订工程承包合同，承担工程项目实施，执行并完成承包合同中所规定的各项任务的经济实体。 ☆ 承包商实行从业资格管理，一般要具备四个方面的条件： 1）拥有符合国家规定的注册资本。（经济实力） 2）拥有与其资质等级相适应且具有注册执业资格的专业技术和管理人员。（技术实力） 3）拥有从事相应建筑活动所应有的技术装备。 4）经资格审查合格，已取得资质证书和营业执照。（信誉实力） ☆承包商作为建筑市场主体，是长期和持续存在的；;2、建筑市场客体（建筑产品）; 1、从业企业资质管理；（我国《建筑法》规定对从事建筑活动的施工企业、勘察单位、设计单位和工程咨询机构（含监理单位）实行资质管理） ; 建筑企业资质证书由国务院建设行政主管部门统一印制，分为正本（1本）和副本（若干本），正本和副本具有同等法律效力。任何单位和个人不得涂改、伪造、出借、转让资质证书，复印的资质证书无效。 ; 2、专业人士资格管理； （1）专业人士：具有从事工程咨询资格的专业工程师； （2）目前，确定专业人士的种类： 建筑师，结构工程师，监理工程师，造价工程师，建造师等 （3）资格和注册条件：学历； 全国统考且成绩合格； 具有相关专业的实践经验； ; 香港特别行政区将经过注册的专业人士称作“注册授权人”； 英国、德国、日本、新加坡等国家的法律甚至规定，业主和承包商向政府申报建筑许可、施工许可、使用许可等手续，必须由专业人士提出，申报手续除应符合有关法律规定，还要有相应资格的专业人士签章。 由此可见专业人士在建筑市场运作中起着非常重要的作用。 对专业人士的资格管理，由于各国情况不同，专业人士的资格有的由学会或协会负责（以欧洲一些国家为代表）授予和管理，有的国家由政府负责确认和管理。;服务性机构，本身不具备监督管理职能； 其设立须得到政府或政府授权主管部门的批准； 不以营利为目的，旨在为建立公开、公正、平等竞争的招投标制度服务，只可经批准收取一定的服务费，工程交易行为不能在场外发生； 按照我国有关规定，所有建设项目都要在建设工程交易中心内报建、发布招标信息、授予合同、申领施工许可证。 作用：建设工程交易中心建立以来，由于实行集中办公、公开办事制度和程序以及一条龙的“窗口”服务，不仅有力地促进了工程招投标制度的推行，而且遏制了违法违规行为，对于防止腐败、提高管理透明度起到了显著的效果。;2. 建设工程交易中心的基本功能;包括收集、存储和发布各类工程信息、法律法规、造价信息、建材价格、承包商信息、咨询单位和专业人士相信等。在设施上配备有大型电子墙、计算机网络工作站，为承发包交易提供广泛的信息服务； 建设部《建设工程交易中心管理办法》规定，建设工程交易中心应具备信息发布大厅、洽谈室、开标室、会议室及相关设施以满足业主和承包商、分包商、设备材