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全球可持续发展治理与气候变化前 言经济的发展受到生态系统和社会系统的双重制约。经济要实现健康、可持续的发展就必须走出一条绿色的、人文的、可持续的发展道路。虽然人们已经意识到应该更好地协调人口、资源、环境与经济发展之间的关系,但是如何寻找到一条适合现实的可持续的发展道路一直是国际社会孜孜以求的目标。环境库兹涅茨曲线环境库兹涅茨曲线是依据部分发达国家的发展现象在环境被污染初期提出来的,从发达国家的历史进程来看,随着人均收入水平由较低增长到较高时,污染指数增加,经济与环境的关系就处于“两难”区间;但是当人均收入达到一定水平之后,污染指数出现下降,环境和经济之间的关系就处于“双赢”的区间。发展道路和发展模式的选择 减少碳排放,走绿色、低碳、可持续发展之路,降低全球变暖的速度,已经成为国际社会公认的解决气候变化问题的唯一途径。那么,这一新的发展模式背后隐含着什么呢?隐含着国际经济格局的调整和国际话语权、决策权的再分配。全球气候变化已经对中国造成严重挑战如何在中国经济平稳发展基础上,加强中国国内气候治理,推动中国经济向绿色可持续发展转型,为中国创造良好的外部环境,是中国当前迫切需要解决的问题。01人口、资源、环境与可持续发展的关系02全球可持续发展治理的历史演进03全球可持续发展框架下的国际气候治理04气候变化与中国可持续发展现状与挑战01人口、资源、环境与可持续发展的关系人类面临着严重的能源短缺、矿产短缺和水资源短缺。全球性的环境问题主要表现在全球气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性锐减、海洋污染等。1.全球人口、资源和环境问题与南北问题相关资源占有和消费不同南北方国家生产方式和消费结构不同国际经济地位不同所以,在全球化的过程中,发展中国家由贫穷导致的资源与环境问题与发达国家由富裕导致的资源与环境问题往往在世界经济政治体系中紧密相连。2.“可持续发展”的提出可持续发展,最早出现在1987年世界环境与发展委员会的《我们共同的未来》报告中。什么是可持续发展?该报告给的定义是:“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。”经济社会环境可持续发展关键词“需求”:强调世界贫困人口的基本需求应该优先被考虑。“限制”:强调要在有限的环境空间和技术约束下,对损害代际发展需求的行为进行限制。可持续发展的内涵经济、社会和环境发展应坚持代内公平、代际公平和种际公平公平性原则A发展要受到人类赖以生存的物质基础的约束B可持续原则可持续发展的内涵——《我们共同的未来》C共同性原则不能依靠一个国家的力量,需要全球联合行动发展原则D不能限制增长,而是提倡可持续性的发展E主权原则可持续发展和相互尊重主权02全球可持续发展治理的历史演进四个阶段120世纪90年代以前:环境危机与全球可持续发展治理的思想萌芽阶段220世纪90年代-2000年:兼顾经济、社会和环境的全球可持续发展治理框架的初步形成32000年-2015年:千年发展目标与全球可持续发展治理的推进42016年-:气候变化与全球可持续发展治理的新一轮改革第一阶段:20世纪90年代以前环境危机与全球可持续发展治理的思想萌芽阶段20世纪30年代到60年代,由于环境保护严重滞后于经济发展,在欧美历史上出现了很多震惊世界的环境污染事件,包括1952年英国伦敦烟雾事件和70年代美国“拉夫运河有毒化学废物污染事件”。这些事件不仅带来大量的人员伤亡,还导致了环境的日益恶化。当时,一些西方国家就开始进行专门性环境问题调查与研究,并发表了一些非常震惊世界的成果。其中《寂静的春天》和《增长的极限》引起的反响最为巨大。环境危机与全球可持续发展治理的思想萌芽阶段198719721983召开第一次联合国人类环境会议,形成《联合国人类环境会议宣言》和109条保护全球环境的“行动计划”联合国成立了环境与发展委员会,负责制订长期的环境对策以及开展能使国际社会更有效地解决环境问题的途径和方法的研究世界环境与发展委员会发表了著名的报告《我们共同的未来》第二阶段:20世纪90年代-2000年兼顾经济、社会和环境的全球可持续发展治理框架的初步形成“里约+20”:1992年6月3-14日,在巴西里约热内卢举行了联合国环境与发展大会(UNCED),通过兼顾经济增长、社会发展和环境保护的可持续发展的全球计划,就是著名的《21世纪议程》。经济与社会的可持续发展可持续发展的四个维度 Agenda 21可持续发展的资源利用与环境保护“世界范围内可持续发展行动计划”《21世纪议程》社会公众与团体在可持续发展中的作用最关键目标:减轻和最终消除贫困可持续发展的实施手段和能力建设第三阶段: 2000年-2015年千年发展目标与全球可持续发展治理的推进2000年9月,全球各国首脑在纽约联合国总部进行了会晤,设立“千年发展目标”。目标总共有8个,包括了经济、社
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