工程建设项目总体部署编制办法.docVIP

附件3 公司建设项目工程建设总体部署编制办法 第一章 总 则 第一条 为加强公司工程建设总体部署编制工作，提高建设项目实施的计划性、科学性，确保工程建设质量和工期，合理控制建设投资，提高投资效益，依据建设项目管理办法有关规定，特制定本办法。 第二条 本办法适用于公司及分公司（以下简称所属单位）所有新建（改扩建）、安全隐患治理、技术更新改造等项目的工程建设总体部署方案编制工作。 第三条 工程建设总体部署是建设项目管理的指导性文件，建设、设计、施工、物资采办、监理、生产等单位在工程建设过程中都必须依据工程建设总体部署统筹安排各项工作。 第四条 公司将业务范围内的所有建设项目划分为一类、二类、三类项目。 一类项目：所有列入公司核准的建设项目；所有新建支线项目；新建3000万元及以上的城市项目、CNG母子站项目、LPG储配库及充装站项目、液化天然气接收站及气化站项目、安全隐患治理项目和技术更新改造项目。 二类项目：投资在500万元~3000万元的城市燃气项目、CNG母子站项目、LPG储配库及充装站项目、液化天然气接收站及气化站项目、安全隐患治理项目和技术更新改造项目。 三类项目：投资在500万元以下的城市燃气项目、CNG母子站项目、LPG储配库及充装站项目、液化天然气接收站及气化站项目、安全隐患治理项目和技术更新改造项目。 第二章 组织机构和职责 第五条 公司建设项目总体部署实行分级管理。一类、二类项目必须按要求编制工程建设总体部署，三类项目应参照本办法编制工程建设总体部署，视工程情况可适当简化。 第六条 公司工程管理部是编制工程建设总体部署的业务主管部门，负责委托分公司开展一类项目工程建设总体部署的编制工作，负责组织评审和最终审批。 第七条 分公司负责编制一类、二类项目总体部署和实施计划，并报公司审批，负责审批三类项目总体部署和实施计划并报公司备案。 第八条 工程建设总体部署的编制工作在可行性研究报告批准和项目管理机构组建后开始筹划，在初步设计批准后一个月内编制完成。 第九条 工程建设总体部署一经批准，必须严格执行，工程建设过程中有关工期、质量、投资指标的调整，一类、二类项目必须报公司批准，三类项目由地州公司和直属分公司负责审批并报公司备案。 第三章 编制内容要求 第十条 工程建设总体部署应以公司批准的可行性研究报告、初步设计文件为依据，结合工程的实际情况进行编制。 第十一条 工程建设总体部署内容主要包括前言、项目管理、设计管理、物资采办管理、施工管理、生产准备及试车、外事管理、竣工验收等章节。 第十二条 编制工程建设总体部署应结合本工程项目实际和工程建设特点，对工程项目管理机构、勘察设计、物资采办、施工、生产准备、投料试车、竣工验收、外事工作、资金筹措等工作统盘考虑，做出部署安排。不同工程可根据实际情况调整增减内容，但总体框架不变。 第十三条 工程建设总体部署中的工期、质量、投资控制指标依据批准的可行性研究报告或初步设计、国家法律法规或行业标准，要体现其严肃性，做到切实可行，便于操作。 （一）总体部署要结合工程特点制定出合理的建设工期、施工图交付计划、物资采办计划及资金需用计划等，各项计划要与工程建设进度相衔接，分解的目标要保证总体目标的实现，要制定保证工期目标的主要措施。 （二）总体部署要有明确的质量方针、目标，要制定保证设计、施工、物资采办、试运投产、生产准备等质量的主要措施。 （三）总体部署要以批准的初步设计概算为依据确定控制投资目标，要制定保证各部门、各工作、各工程项目和各单项工程投资控制的主要措施。 第十四条 编制工程建设总体部署要充分注意外部条件的落实。外部条件是指物料、水、电、气、风等保证条件和国家对劳动安全卫生、海关、技术监督、环保、消防等规定。 第十五条 工程建设总体部署作为申请开工报告的附件，与国家相关文件规定的“施工组织设计大纲”等同。 第四章 检查 第十六条 分公司要认真做好工程建设总体部署的编制及报批工作，要定期对总体部署的执行情况进行自查，公司将定期进行检查，不定期组织抽查，并将结果作为项目管理考核的依据。未按要求编制总体部署的工程项目不予批准开工报告，未按总体部署实施的给予通报批评。 第五章 附 则 第十七条 本办法由公司工程管理部负责解释。 附件：1.1公司建设项目工程建设总体部署编制纲要 1.2 工程建设总体部署管理流程及工作标准 附件1.1 公司建设项目工程建设总体部署编制纲要 前 言 阐述编制依据、目的和原则。 第一章 总 论 第一节 工程概况 1.1.1 建设依据：公司批准的项目建议书批复和可行性研究报告批复、初步设计批复、环境影响报告书批复、劳动安全卫生预评价报告批复等批准立项文件。 1.1