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高中優質化輔助方案學校嵌入自主管理機制之思維與形式 報告分享主話人：林國楨 彰化師大教育研究所 南區：國立新營高中09/23/09 北區：國立三重高中09/25/09 自主管理：學校自我成長的火車頭 「十二年國民基本教育先導計畫」的子計畫2「高中職優質化」之方案2-1「高中優質化輔助方案」內文提及： 「學校自主管理：申請學校應於所提報之經營計畫書內，以學校本位管理精神，訂定自主管理機制，俾利學校自我成長。」 自96學年度起，共分三期辦理，由學校提報競爭性計畫，三年期滿得視本方案之執行成效再延續辦理。 優質化333方案構想 基礎階段：領導團隊/專業學習社群 聚焦階段： 1.價值與目標：學生導向學校定位 2.自主管理與領導：系統思維績效檢核全面溝通 3.核心技術：學習社群自我超越 特色階段：多元能力/社區認同 彼得?杜拉克：「管理是一種責任」 管理學大師彼得?杜拉克(Peter Drucker)：「管理不是階層高低，而是責任(responsibility)」 學校永續發展鑰匙：自主管理 杜拉克： 1.學校透過夥伴關係運用知識工作者 2.學校屬於資訊型組織，必須懂得自我管理 3.經驗無法複製或轉移的，需透過組織設計 →提供精確的管理實務經驗 →創造屬於他們自己的模式 4.自我管理社群： 學校教職員工能自動自發、組織有效運作領導者不是永遠的，最重要的是組織的自我管理、自我創新 學校自主(本位)管理涵義 學校自主管理local school management 或學校本位管理school-based management 是指一種權力下放的型態，將預算、教學及其他決策權力由學區轉移到個別學校 最基本概念－最接近學生的人員(老師、家長、學校行政人員、社區人士)是最有能力做出產生變革的決策 兩大特色：營造學校自主、經由參與決策對教師、 校長、學校行政人員、家長及其他人士授權益能 學校自主(本位)管理功能 Leithwood＆Menzies（1998）提出： 1、教師工作熱忱和士氣呈正面影響 2、教師間有更大合作 3、學校更注重專業成長 4、學校更重視績效責任 學校成功實施LSM八大要素 Briggs ＆ Wohlstetter ( 1999 ) 注重教與學的積極願景 預算、人事和課程上有決策權 建立網狀組織決策小組 建構LSM過程中，增進知識與技能 蒐集及傳達學校優先施政資訊給相關人士 給予個人、團體獎勵與表揚 行政人員和教師分享領導權 參與專業組織及企業活動，尋求校外資源 學校自主管理思維(1)：知識管理 經濟合作與發展組織（OECD）將所有知識分為四類： 1.Know-what：敘述事實方面的知識 2.Know-why：自然原理和規律的知識 3.Know-how：指對某些事物的技能和能力 4.Know-who：涉及誰知道和誰知道如何做某些事的知識 資料-對觀察事物所做成的紀錄 資訊-處理後具有意義的資料 知識-從資訊產生行動的能力 學校知識管理：指在知識型學校中，建構一個有效的知識系統，讓學校組織中的知識能夠有效的創造、流通與加值，進而不斷的產生創新性教育專業知識 學校自主管理思維(2)：組織再造 Murphy Hallinger：「學校組織再造意謂著 一種教育深層的變化，不僅是學校教育結構 和形式的改變，而且更是每一個教育事業層 次中人際互動的重新建構。」 不單指學校行政組織的調整，應包括 1. 人員角色的轉變 2. 制度的調整 3. 文化的轉變 學校自主管理思維(2-1)：組織再造 人員在在：政府官員(含中央及地方)、校長、教師、家長、學生(利害關係人) 再造目的：提升學校效能 再造重點： 1.學校本位管理 2.家長聲音和選擇 3.教師增權益能 4.為理解而教學 學校自主管理思維(2-2)：組織再造 這樣的理念是一種典範的改變： 權力控制→權力分享 封閉系統→開放系統 教師專業束縛→專業自主 組織的鬆綁→績效責任 從再造過程中，建立學校新的價值體系和文化 策略： 1)調整行政組織 2)發展學校願景 3)重塑學校文化 4)建立學習型組織 5)加強教師在職進修 6)結合家長人力資源 學校自主管理思維(3)：自主管理團隊 學校自主管理思維(3-1)：自主管理團隊 團隊的生產能力：計畫目標或服務是否符合量和質的要求，又是否及時達成； 團隊的工作流程：是否增強團隊成員共同工作、彼此協調的能力； 團隊的工作體驗：是否給成員帶來進步和滿足感。 /management/haier/haier03_0602.htm 學校自主管理思維(4)：組織資本 看見你的火車頭(象徵