关于加速西 藏农牧业结构调整与发展的建议.pdfVIP

第 卷第 期 地球科学进展 ! # )23 4 ! *2 4# 年 月 ， #$$% ’()’*+, -* ,’./0 1+-,*+,1 ’56 4 #$$% !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 文章编号： （ ） !$$!7!88 #$$% $#7$!897$% 编者按：实现西部地区经济快速健康发展是保证西部大开发战略顺利实施的关键。西藏是经济 欠发达省份之一，加速该地区的经济结构调整，实现西藏经济跨越发展，对维护社会稳定和边疆稳 定、增进民族团结、实现#$#$ 年全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。 中国科学院学部于 年 月组织 余位院士和专家围绕西藏农牧业结构调整问题开展咨 #$$# % !$ 询研究，并于 年 月 日至 日赴西藏拉萨、林芝、那曲等地进行了实地考察，研究组还先后征 #$$# : !; 询了国家计委、农业部、科技部、国家西部开发办以及西藏自治区有关领导和专家对西藏农牧业发展 的意见和建议，在此基础上，完成了“关于加速西藏农牧业结构调整与发展的建议”咨询报告。 现将“关于加速西藏农牧业结构调整与发展的建议”咨询报告全文转发，以飨读者。 关于加速西藏农牧业结构调整与发展的建议 中国科学院学部 关 键 词：西藏；农牧业；结构调整；中国科学院学部；咨询报告 中图分类号： 文献标识码： !#: =# 存总量在 万吨左右，约相当于全区年粮食总产 ! 西藏已成为全国农民收入最低、城乡收入 #$ 的 倍，其中 万吨由粮食部门掌握，另有近 差距最大的省份，“三农”问题十分突出； % 9 #$$ 同时，草场退化等生态退化问题较为严 万吨在农民手中。分析其原因，一方面是由于粮食 生产得到了较快发展，另一方面是由于占粮食总产 重。解决“三农”问题和生态问题的根本 量% @ 的冬小麦品质很差，当地藏族居民消费有 出路在于农牧业结构调整 限，汉族居民则以食用内地面粉为主。因此，继续增 目前，西藏农牧民增收渠道狭窄，收入增长缓 产粮食不仅不会使农民增加收入，相反会加重农民 慢，人均收入在全国的排序逐年下降， 年居全 !;: 和政府的负担。 国前 名， 年下降为第 位，而自 年开 !$ !;9 #! #$$$ 西藏牧业仍停留在靠天养畜为主的阶段，生产 始即列全国倒数第一位。全国#$$$ 年城乡居民人 方式原始落后，商品率很低；而另一方面，部分畜产 均收入之比为# 4 ? !，而西藏自治区则高达9 4 8 ? !， 品又供不应求，如当地居民所需酥油主要由青海及 远大于其他地区，如列倒数第二位的云南省也仅为 四川藏区等地供应，城镇居民的奶类主要依靠内蒙。 4 % ? !；自然条件相似