江海区外海镇三小场所消防安全专项治理工作方案.docVIP

江海区外海镇“三小”场所消 防安全专项治理工作方案 近年来，我镇小档口、小作坊、小娱乐场所（以下简称“三小”场所）火灾事故时有发生，而且呈上升趋势。究其原因主要是从业人员消防安全意识比较淡薄，违章用火用电用气，消防安全制度不落实，违规搭建阁楼住人，锁闭、封堵、占用安全通道和出口等。为切实保护人民群众的生命和财产安全，最大限度减少火灾造成人员伤亡，维护社会稳定，进一步改善我镇消防安全环境。根据《中华人民共和国消防法》的规定和市政府、区政府的部署，决定从2004年4月至8月，在全镇开展“三小”场所消防安全专项治理。现提出如下实施方案： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）、《广东省实施〈消防法〉办法》和广东省重大安全事故行政责任追究规定（省政府令第80号）等法律、法规、规章为依据，以预防和遏制群死群伤火灾事故为目标，充分发挥行业主管部门以及各村（居）委会的作用，加强消防宣传教育培训，提高消防安全意识，消除“三小”场所存在的火灾隐患，确保消防安全，为我镇加快实现强镇富民战略目标创造良好的消防安全环境。 二、组织领导 为切实加强组织领导，全镇专项治理工作由镇消防联席会议统一协调和部署。马杏辉副镇长担任联席会议召集人，成员单位有外海派出所、麻园派出所、城建办、财经办、社会事务办、文体、监察、城监、广播电视站、外海工商所、安全委等部门。专项治理按照“全镇统一领导、各村（居）委会、部门、单位联合行动、群众广泛参与”的原则开展，日常工作由镇安全委负责。各有关部门积极参与，共同开展工作。 三、治理的目标、范围、内容 （一）、治理的范围 1、小档口：具有销售、服务性质的商店、营业性餐馆、饭店、小吃店、汽车摩托车修理店、洗衣店、电器维修店等； 2、小作坊：设置在民用住宅内具有加工、生产、制造性质的作坊； 3、小娱乐场所：具有休闲、娱乐功能的酒吧、茶艺馆、沐足屋、棋牌室（含麻将房）、桌球室、美容美发店（院）等。 （二）、治理的内容和重点（“三小”场所消防安全责任保证书内容） 1、不在“三小”场所内住人（须留守值班的不超过1人）； 2、不违规用火用电用气； 3、不锁闭、封堵、占用安全通道和出口； 4、确因需要设置的厨房采用实体砖墙与其它场所隔开； 5、按照国家消防技术标准要求配置灭火器； 6、有人值班的场所设置逃生出口； （三）治理的目标 通过治理，加强消防安全管理，提高“三小”场所从业人员消防安全意识；消除在“三小”场所内设置员工宿舍，乱拉乱接电线，锁闭、封堵、占用通道和出口的现象。 四、治理工作的步骤和措施 （一）、发动和宣传 镇政府于5月初组织各成员单位召开消防联席会议，研究制订专项治理实施方案，明确目标、任务和责任，印发《江海区外海镇“三小”场所消防安全专项治理工作方案》至各村（居）委会、部门、单位贯彻执行，同时利用镇电视站在全镇范围内公布专项治理整顿的范围和要求。 从4月至5月，各村（居）委会、部门、单位要明确专人负责。镇电视站配合“百日消防安全宣传教育活动”，将专项治理有关工作要求向社会公告，并定期播放宣传消防知识的公益广告小短片，宣传资料由镇安全委提供；有关单位要积极采取多种形式，在本部门、本行业、本辖区内组织丰富多彩的宣传教育活动，向广大人民群众传授“三小”场所防火知识和逃生技能，努力提高全民消防安全意识。 （二）、调查摸底 镇政府统筹协调，各有关部门积极参与。外海工商所要在4月至5月份负责摸清辖区内“三小”场所的底数，并发放“三小”场所消防安全责任保证书和督促“三小”场所派人到消防部门培训、递交已签名盖章的消防安全责任保证书；公安消防部门、派出所要加强业务指导，并负责对“三小”场所从业人员进行消防培训。 （三）、自查和整改 各村（居）委会、部门、单位要认真督促“三小”场所按照现行国家消防技术标准和本地实施细则要求开展自查自改，主动整改火灾隐患。派出所、安全委等部门要共同做好专项治理工作的组织协调和日常监督、抽查工作；其他有关职能部门要统一行动，采取有效措施，依法对“三小”场所进行集中整治。 1、小档口由外海工商所负责依法督促其整改隐患，落实“三小”场所消防安全责任保证书的要求； 2、小作坊由镇安全委负责依法督促其整改隐患，落实“三小”场所消防安全责任保证书的要求； 3、小娱乐场所中的沐足屋、酒吧、茶艺馆、美容美发店（院）由镇社会事务办负责依法督促其整改隐患，落实“三小”场所消防安全责任保证书的要求； 4、小娱乐场所中的棋牌室（含麻将房）、桌球室、健身室、