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工程造价管理中常见问题分析及控制方法 【摘 要】文章结合笔者的实际工作经验，着重针对工程造价管理过程中经常出现的问题进行了总结与分析，主要从决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段等方面进行了论述，并提出了合理、有效的控制方法，仅供参考。 工程造价管理是一项系统性和复杂性的工作，主要贯穿于工程建设的全过程。因此，在工程造价控制与管理过程中，需要做好建设中各个阶段的造价控制，以减少在每一阶段的造价管理中出现一些错算、误算问题，避免工程预算超出现象的发生。为此，造价人员需要采用合理科学的控制方法，在满足工程质量和工期的情况下，实施对工程造价各个阶段的控制，以达到工程造价控制的目的。 1 工程造价管理中常见问题分析 近年来，随着我国经济市场化进程的加快，建筑行业之间的竞争越来越激烈，企业要想实现可持续发展目标，需要做好工程的设计、施工和管理方面的工作，尤其是工程造价管理方面，其管理质量的高低将会对企业的长期发展造成较大的影响。目前而言，在工程造价管理中仍然存在着一些问题和不足，具体主要包括以下几个方面： 1.1 决策阶段的问题 工程决策阶段主要是负责投资方案的选择和决定。在此阶段中，建设单位的任务是委托设计单位对项目的投资估算进行编制，并把审批后的投资估算作为工程造价的最高限额。而在决策阶段中的投资估算主要是对经济和方案进行分析，很少涉及到工程量方面，因此其投资估算在计算方面经济出现误差。除此之外，有些建设单位对投资估算和造价控制不太了解，在进行项目的投资估算时，为了获得相关部门的批准，要求设计单位故意采用低估方式，从中使得项目投资估算出现较大的误差。 1.2 设计阶段的问题 （1）工程预算时出现不合理现象。在工程设计阶段，设计人员需要做好项目现场的调查，以优选出最佳的设计方案，为造价人员进行预算时提供参考。而由于造价人员不了解工程的现场情况，不能全面考虑到影响工程造价的因素，从而造成工程预算时出现不合理现象。（2）对经济指标和成本控制不够。在设计阶段，设计人员主要重视产品设计的先进性、安全性和实用性，而不注重设计产品的经济性，忽略了设计阶段中的经济指标和成本控制。 1.3 施工阶段的问题 （1）在工程材料造价控制中，出现一些不合理现象。不能严格控制施工材料价格，对材料的采购时间缺乏掌握。（2）在施工管理方法使用上，一些施工企业还使用传统的管理方法，因此不能很好地配置与利用好现有的人力、物力和财力，进而造成一些不必要的经济损失，从而增加了工程成本。（3）施工单位为了获得更多的利润，采取了增加工程量等方式。 1.4 竣工结算阶段的问题 对于一些施工单位来说，其编制的工程结算书仍然存在一些多算冒算、高套定额单价、高套取费标准等问题，从而增加了工程费用支出，一般来说，施工单位的结算审查核减率要确保控制在15%～25%的范围内。 2 工程造价管理与控制方法 2.1 决策阶段的造价控制 投资决策阶段是工程造价管理中最重要、最关键的阶段。因此，要实现工程造价合理控制的目标，首先要做好决策阶段造价控制，具体主要从以下几方面入手： （1）建立有效的项目控制方式。如对岗位分工控制、概预算控制和结算控制等。 （2）做好项目投资决策前的准备工作。在项目投资决策之前，先要对基础资料进行收集，以保证基础资料的完整性。例如，对项目现场的水电路情况，材料价格和地质条件等方面的资料进行收集和了解。 （3）做好市场调研工作。做好市场调研，并结合市场的需求，合理地确定工程的规模及建设标准，最后认真编写项目的立项申请和可行性报告。 （4）对工程投资估算进行合理编制。在编制投资估算时，需要从实际出发，全面了解施工中的一些不利因素，以免对工程造价造成影响。与此同时，要结合当前市场情况，做出项目价格浮动系数表，以合理进行项目的投资估算，以达到工程造价控制的目的。 2.2设计阶段的造价控制 工程设计阶段是项目合理规划的重要阶段，是体现技术与经济相结合的主要环节，也是实现工程造价合理控制的阶段。在设计阶段造价控制中，主要包括以下几个方面： （1）优化设计方案，以实现工程造价控制。工程设计质量的高低将会影响到建设项目的投资和企业的利益。所以要合理控制建设项目的投资，需要提高工程设计质量，以确保工程设计阶段的造价控制目标。为此，建设单位在进行审查设计方案时，应合理地优化设计方案，利用相应的设计指标分析项目的空间和平面设计，充分考虑到施工完成后生产、经营的方面的影响，以实现工程造价控制的目标。 （2）推行有效的限额设计。目前来说，在项目设计招标过程中，在招标文件中一般都会涉及到投资金额，而在工程设计中设计人员只注重项目的面积和功能指标，因此，我们要建立一套完善的限额设计管理方法，利用投资估算的编制，将施工预算限制在设计概算范围内，同时采用一些积极正确的激励方式，提高设计人员在工程造价控制