第二章_土地管理原理.pptVIP

利用规律效应获得经济效益 3、使用价值与劳动占用的比较，随着技术进步和生产规模的扩大，物化劳动占用量已出现逐渐增长的趋势。这就有可能提高劳动生产率，生产更多的使用价值；但必须同时改进管理工作，降低原材料，燃料，工具等的储备量，以提高生产的经济效果。 利用规律效应获得经济效益 4、使用价值与资源利用的比较，随着科技的进步，资源可以利用的程度已大为提高，但是这种发展趋势一般又都伴随着劳动消耗和劳动占用总量的增加。因此，合理规定资源利用的界限很重要。 利用规律效应获得经济效益 　5、环境保护与生态平衡的经济效益，在经济建设中，要积极贯彻防治结合，以防为主的方针，同时应采取经济手段鼓励企业对资源，能源的综合利用，促进企业对污染的治理，讲求社会总体效益。 例如：江苏新沂“内”“外”呼应放大土地增收效应——农地流转 建立土地规范流转机制，让农民吃上“定心丸”。 该市按照“一中心、四片区”差别化发展目标，制定并完善了优质花生、花卉苗木、优质水稻、高效水产、设施瓜菜和畜禽规模养殖的发展规划，形成了市镇村三级规划体系，指导流转。 “依法、自愿、有偿、规范”的方针，加快农村土地承包经营权流转，并切实做到合同手续签定、流转合同归档、土地流转金兑现三到位。 做好劳务经济、全民创业、金融服务三篇文章，作为巩固提升土地规模经营成果、实现农民多元化增收的重要举措。 * 将此幻灯片插入到演示文稿中 ? 将此模板作为演示文稿（.ppt 文件）保存到计算机上。 打开将包含图像幻灯片的演示文稿。 在 “幻灯片” 选项卡上，将插入点置于将位于图像幻灯片之前的幻灯片后（确保不要选择幻灯片。插入点应位于幻灯片之间）。 在 “插入” 菜单上，单击 “幻灯片（从文件）” 。 在 “幻灯片搜索器” 对话框中，单击 “搜索演示文稿” 选项卡。 单击 “浏览” ，找到并选择包含图像幻灯片的演示文稿，然后单击 “打开” 。 在 “幻灯片（从文件）” 对话框中，选择图像幻灯片。 选择 “保留源格式” 复选框。如果不选中此复选框，复制的幻灯片将继承在演示文稿中位于它之前的幻灯片的设计。 单击 “插入” 。 单击 “关闭” 。 * 第二章 土地管理原理 内容 1、人本管理 2、系统管理 3、动态管理 4、管理效益 1、人本管理 1）、概念 2）、行为原理 3）、动力原理 充分调动人的主动性和积极性 ——根本 了解人的行为 2、行为原理 思想、感情、思维等 有意识、有动机、有意义 2、行为原理 需要：对事物的欲望或要求。 　 需要是有机体感到某种缺乏而力求获得满足的心理倾向，它是有机体自身和外部生活条件的要求在头脑中的反映。 2、行为原理 1、根据需要的起源  自然性需要和社会性需要 2、按照需要对象的性质  物质需要和精神需要 　　一般说物质性的需要大多属于生理性需要，而精神性需要基本是社会性需要。但有时有交叉。 自我实现 尊重需求 归属需求 安全需求 生理需求 问题： 1、生理需要、安全需要、归属与爱的需要、尊重的需要都为基本需要，是与生俱来的？（环境和教育） 2、优先满足低级需要？高级需要对低级需要有调节作用吗？ （殉道、英雄、爱国者、无私的人） 例如：取消农业税——调动农民积极性？ 农业税不是个人所得税（没有起征点），不是营业税（不区分生产的盈利性），不是资产税（土地不是农民的私产），而是一种典型的“身份性贡赋”。 调查表明: 免征农业税,不仅从根本上减轻了农民负担,使乡镇及村组干部从过去向农民收税的矛盾焦点中解脱出来,全身心地发展地方经济和服务一方百姓,而且对于进一步理顺政府,集体与农民的利益分配关系,调动和保护农民发展经济的积极性 三、动力原理 物质动力。包括对个人的物质报酬、奖励以及企、事业单位创造出最佳的经济效益。不仅是物质刺激，更重要的是经济效果。 1、 把握好动力“刺激量” 2、 管理到位、服务为上 3、建立良好的人——人关系 激励 第二节 系统管理原理 1、概念 2、整分合原理 3、相对封闭原理 1、概念 系统 系统分析 系统工程 目的性、整体性、层次性； 国土资源部－国土资源厅－国土资源局－土地管理所 2、整分合原理 整体规划——明确分工——有效综合 合理分工——能级对应 3、相对封闭原理Closed Principle 土地利用总体规划 第三节 动态管理原理 概念 动态相关 弹性 1、概念 变化——相互依存、相互作用 所谓动态管理，就是通过对企业投入、产出的各环节、多资源、多要素、多层次，实行动态控制，以实现及时而有效的管理，达到高效率、高质量、高效益、快节奏的经营目的。 2、动态相关 3、弹性 三维空间与一维时间——物质形式