湖南柿竹园有色金属有限责任公司6·29坍塌事故调查报告.PDF

湖南柿竹园有色金属有限责任公司 “6·29”坍塌事故调查报告 2017 年 6 月 29 日21 时左右，湖南柿竹园有色金属有限责任 公司多金属采矿场+490 中段 K3-2 采场南 3 进路发生一起悬拱坍塌 事故，造成一人受伤，后经救治无效于 2017 年 7 月 5 日 16 时 30 分确认死亡，直接经济损失 108.1877 万元。 2017 年 7 月 25 日，依据《中华人民共和国安全生产法》和《生 产安全事故报告和调查处理条例》（国务院 493 号令）的规定，以及 郴州市政府相关领导的批示，郴州市安监局依法牵头组织了事故调 查组。事故调查组由郴州市安监局，苏仙区安监局、苏仙区公安分局、 苏仙区总工会，中钨高新材料股份有限公司纪检监察审计部等单位 派人组成，并依法邀请苏仙区人民检察院派员参加了事故调查工作。 事故调查组委托郴州市安全生产专家办公室专家组成专家组对该起 事故进行了技术鉴定，提交了《湖南柿竹园有色金属有限责任公司多 金属采矿场+490 中段 K3-2 采场南 3 进路“6·29”坍塌事故技术鉴 定报告》。 事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效” 的原则，通过现场勘察、调查取证、查阅资料、综合分析，查明了事 故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故的 - 1 - 性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对 事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关 情况报告如下： 一、事故单位基本情况 （一）湖南柿竹园有色金属有限责任公司概况 柿竹园公司成立于 1981 年 12 月，是集采矿、选矿、冶炼、科 研与贸易为一体的矿山企业。2004年湖南省成立湖南有色控股集团， 柿竹园公司成为其控股公司，2009 年 12 月，中国五矿集团对湖南 有色金属控股集团公司实施战略重组，柿竹园公司也随之成为了中 国五矿集团的成员企业，目前属中钨高新材料股份有限公司管理的 核心矿山企业。柿竹园公司下辖柴山采矿场和多金属采矿场两个地 下采矿生产单位以及选矿厂、尾矿库等机构和部门，企业现有内部员 工约 2400 人，技术及管理人员共 600 余人，多金属采矿场目前在 册人数 300 余人，其中技术及管理人员 37 人，安全管理人员 12 人， 另有外包队伍作业及管理人员共约 170 人。 （二）温州兴安矿山建设有限公司驻湖南柿竹园有色金属有限 责任公司项目部概况 事故发生在温州兴安矿山建设有限公司驻湖南柿竹园有色金属 有限责任公司项目部。项目部现有员工 32 人，主要负责多金属采矿 场井下+514、+490、+470、+445、+385 分段多金属矿石大块处 理工程施工。项目部设有项目总经理 1 名，副总经理 1 名，生产队 - 2 - 长 2 名，安全员由正、副项目经理及队长兼任，均取得有效安全管理 资格证。 （三）矿井证照情况 1、湖南柿竹园有色金属有限责任公司 柿竹园公司于 2016 年 12 月 27 日在郴州市工商行政管理局变 更了的企业营业执照，统一社会信用代码：9143100018796225XW ， 属有限责任公司，法定代表人：何斌全。 2015 年 12 月7 日取得了湖南省国土资源厅换发的采矿许可证， 证书编号为：C4300002015123220140644 ，有效期：2015 年 12 月 7 日至2017 年 12 月 7 日，矿区面积：30.8244Km2 ，开采矿种： 钨、钼、铋、铜、铅锌、萤石，生产规模：350 万吨/年。 2014 年 12 月 30 日取得了湖南省安全生产监督管理局核发的 安全生产许可证，证号为：（湘）FM 安许证字〔2014〕S206Y2 号， 有效期：2014 年 12 月 30 日至2017 年 12 月 29 日。 2、温州兴安矿山建设有限公司驻湖南柿竹园有色金属有限责任 公司项目部 温州兴安矿山建设有限公司成立于 2005 年 12 月，2005 年 12 月9 日取得了浙江省温州市苍南县工商行政管理局核发的营业执照， 注 册 号 ： 330327000021547 ， 社 会 统 一 信 用 代