农业统计是项重要而基础性工作，其指导和预警性作用日益突显，越来越.docVIP

要把农业统计工作做好 ——在全省农业统计座谈会上的发言 董帝伟 (2010年7月23日) 农业统计是农业部门的一项基础性工作，农村经济和农业生产发展宏观决策微观指导等都离不开它。它的指导性和预警性作用是很明显的，历来是各级领导和有关部门特别是农业部门的决策参考。过去是这样，以后还是这样。 我们有一个比较完整的统计网络，有一支较为合格能干的统计队伍，既有连续从事这项工作30多年经验丰富的老同志，还有更多较高学历思想活跃能干的年轻人。在大家的共同努力下，较好的完成每年繁重而枯燥的各项农业统计工作任务。 比如今年上半年，我们就完成了09年年报、2010年意向调查、上半年春收、春播面积产量预计等；完成常规农业生产进度和月度农村及农业生产形势分析。今年来福建农业灾害较多，灾情和灾后恢复生产的情况统计也基本做到及时全面。这些成绩应当肯定，是大家共同努力的结果。 当然，也要看到存在的问题和面临的困难。大家提到不少，主要是经费、手段、队伍方面的，以及统计数字的权威性和适用性问题。 那么，怎样更好的适应新形势，正视困难，解决问题，进一步改进和加强农业统计工作，更好的起决策参谋作用，我想提以下几个方面供大家参考。 从认识的层面来说： ??????首先要正确认识农业统计工作面临的新形势和新要求。现在政府职能在转变，管理向服务转变，其他许多方面也都在改，都在变，所以统计工作的立足点也应当相应转变，这样才能适应新形势的新要求。 再是农业统计不能丢。现在有的同志认为法定数字都是以统计局为准，我们再搞农业统计有点多此一举。这是不对的，至少是不全面的。因为许多业务技术指导上需要的、一些过程性监测、时效性强的行业统计指标，统计部门并不统计。显然我们的农业统计丢不得，历来没丢过。 三是要看到农村产业领域的不断拓宽，农产品市场的放开，农业部门的工作领域也在不断拓宽和延伸，由过去的只管产前变为产前产中产后服务一起抓，农产品加工、出口、质量安全等等许多方面都应当是农业统计考虑的范畴。如果要做好我们的统计工作，实际上任务是加重了。任重道远。 从队伍素质来讲： 我们现在这支农业统计队伍总体看学历高，很年轻，有朝气，有开放意识，但从事农业统计工作，涉及农业方面统计方面信息方面等许多知识，需要多加学习，不停钻研，尤其是新手。要成为专家，还要成为杂家。领导问为什么，能说明白，不能只会说“是下面报来的”。所以，适当的时候，我们要举办一些相应的业务培训。 要培养高度的责任心和扎实工作的精神。统计工作复杂艰苦枯燥，稍不留神又容易出现差错。要在枯燥数据的基础上做出有深度的分析，科学的预警，为领导决策提供参谋，为农民生产发展提供帮助，那就需要我们具有良好的业务素质和高度的责任心，要有一种“把工作做到最好，做到极致”的责任心。 要建立一种考核激励机制，来调动农业统计工作人员的积极性。考核结果可以进行通报，并作为工作补助经费分配的重要参考。对工作中积极履行职责，并做出突出成绩的机构和统计人员给予表彰。这件事情省里明年初就当开始对今年工作进行简明考核，分等奖励。 从工作手段来看： 现在，信息技术很发达，网络连接遍布各地，农业统计应用软件开发也不少。省、市、县农业统计都可以实现网上填报，下一步重点在乡镇及有条件的基点调查户也应实现网上填报。九一年我和部里的同志到美国考察过农业统计，那时候他们的抽样调查农户，就都是用计算机和电话线点对点上传，当时我们看了大开眼界。而现在我们的条件实际上比他们当时要好得多，光纤通信，移动通信，发达的网络。我们现在正在实施的农村综合信息化工程项目建设，都可以也应当把农业统计调查信息化考虑进去。 今年，在下拨统计补贴经费略有增加的基础上，我们专门为设区市和基点县的统计人员配备笔记本电脑，目的就是要在工作手段上有一些改善。明年我们初步考虑在这一方面应当有所扩大。这样，不断的使我们的农业统计工作向信息化现代化方向发展。 另外，还有一个统计数字和情况分析的利用问题。现在信息网络发达，可公开的统计情况可以上网或通过其他媒体发布，但也有不少行业内部掌握的情况，省里和市县都可以搞不定期的《农业统计分析》纸质简报或者电子版简报，专供领导、部门决策参考。通过这些内外平台，把我们辛辛苦苦搞出来的“农业统计产品”应用起来，起到决策参谋的作用。 从工作方法来谈：???? 一是调查，主要是抽样调查和下乡调研。抽样的关键是设点要科学合理，要有代表性。现在农村实行家庭土地承包的经营制度，农业统计即使是全面统计也是相对的，不可能是真正意义上的“面上统计”，而主要应当是调查推算为主。因此不仅是基层调查员，县以上的统计干部也要经常深入基层、深入农村，深入市场，了解真实情况，把握趋势，定性分析，不能仅停留在“数字游戏”。 二是拿来，就是“拿来主义”。只要是现成的，法定的，权威的，我们没有