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广西北部湾区域城市群建设研究综述摘要： 〔1〕所谓城市群，是在一定的区域范围内，分布一定数量的，不同性质、类型和等 级的城市，它们依托一定的自然环境、交通条件和信息网络，建立起内在的有机联系，并 以一个或两个特大城市为核心，共同构成一个经济、社会、生态等密切联系且相对完整的 城市“集合体”。一旦形成城市群，就会使整个区域经济呈现出强劲的增长势头。城市群建设的实质，是建设以城市为主体的区域经济组织模式、经济分工的协作体系, 实现以城乡互动、区域一体化为特征的高级演进形态，通过不同规模、不同类型、不同结 构的城市之间相互联系和不同等级、不同分工、不同功能的城市之间相互补充，使得规模 效应、集聚效应、辐射效应和联动效应达到最大化。城市群建设强调产业联系，注重关联 性，因此，群内的经济增长容易形成扩散效应，这对于提升区域竞争优势,促进区域经济协 调发展具有实践意义。 关键字：北部湾区域、城市建设群、广西 正文： 一、广西北部湾区域建设城市群的现状及问题 1、城市群生产水平较低 〔2〕北部湾城市群近几年发展迅速，成为广西经济和社会发展最快的地区，综合实力也 进一步增强。2007 年该城市群的国民生产总值达到了1778.79 亿元，比2006 增长了24％；人 均GDP 达到了13906 元，比2006 增长了21.6％。然而，人均GDP 与全国平均水平相比，仍处 于较低的水平。 通过表1 可看出，2007 年北部湾城市群人均GDP 和各城市的人均GDP，均明显低于全国水 平，表示该区域城市群产业生产水平较为落后，经济基础薄弱。 2、各城市内部产业结构不合理 为分析北部湾城市群各城市内部产业结构的合理程度，对2007 年全国及北部湾城市群 一、二、三产业生产总值占全国生产总产值（地区生产总值）的比重进行比较，见表2。 通过表2 可看出，广西北部湾经济区及其各城市第一、三产业占总产值的比重均高于全国 水平，而第二产业产值占总产值比重远小于全国平均水平，差距达11.42 个百分点，且所有城 市的该项指标均低于全国水平，这体现出该区域农业比重过高，第二产业落后，工业化水平低 下，且第三产业比例过高，是在工业化水平低背景下的“虚高”，各城市内部产业发展不平 衡，产业结构不合理。 北部湾城市群各个产业内部结构不合理，制约了地方经济的发展。首先，农业生产方式落 后，农业产业化仍处于起步阶段，农业生产条件依然没有得到根本性改变，抵御自然风险、社 会风险和经营风险的能力依然低下，总量偏小、经济效益较差的局面也没有得到根本性变化。 第二产业方面，以特色资源和临海型工业为主，资本和技术密集型产业、高新技术产业规模普 遍较小；第二产业中重工业所占比重依然较高，大型企业所占比重偏低，从而很难形成工业生 产的规模经济，企业竞争力不强；同时，支柱工业产品结构水平和工业技术水平相对较低，低 端产品所占比重较大，高附加值、高档次、高技术含量产品的产值较低，分层次、多样化的工 业体系尚未形成。第三产业方面，传统服务业、消费性服务业比重高，现代服务业、生产性服 务业比重低，虽然各市各自发挥地区特色，形成了一定规模的服务业，但是服务业中心带动作 用有限，“双极”效应尚未发挥。 3、城市间缺少合理的产业分工与合作 北部湾城市群各城市之间专业化分工程度较低，产业同质化现象严重，缺少紧密的合作机 制，这制约了各城市以及整个区域的经济发展。 城市产业专业化分工程度可使用赫芬达尔—赫希曼指数进行测量。赫芬达尔-赫希曼指数 （HHI）是一种测量产业市场集中度的指标，其理论基础源于贝恩的结构-经营-表现理论，指 各市场竞争主体所占行业总收入或总资产百分比的平方和，而该指数也可用于分析产业专业化 （多样化）的程度，具体计算公式为： 上式中，Si 表示某区域i 产业从业人员占该区域所有产业从业人员数的比重，N 表示该区 域的产业数；HHI 的值处于在1／N-1 的区间内，若HHI 的值为1／N，说明该区域产业专业化 程度最低（或多样化程度最高）；若HHI 的值为1，说明该区域产业专业化程度最高（或多样 化程度最低）。利用该指数的计算方法，结合2007 年北部湾城市群各产业的从业人员数据， 对该区域产业专业化程度进行分析。 通过表3 计算结果可以看出，2007 年南宁、北海、钦州、防城港各市HHI 值分别为 0.536、0.514、0.544、0.516，都处于0.33-1 的区间内，且偏向于0.33，这表明从总体上 看，该区域各城市专业化程度较低，按各城市专业化程度由高向低的顺序排列，为钦州、南 宁、防城港、北海。北部湾城市群产业专业化总体偏低的现状，说明现阶段各城市尚未实现产 业专门化生产与分工，不利于该区域产业分工与合作的发展。此外，城市间产业合作不强。北 部湾城市群产业相似度较大，产业同