2011年要做好八项主要工作.docVIP

2011年要做好八项主要工作 　　第一，努力扩大投资规模，促进经济社会更好更快发展。我们要抓住2011年中央继续实施积极财政政策的有利时机，争取国家支持，坚持国有投资、民营投资和外商投资一起扩大，基础设施项目、产业项目、民生项目一起推进，确保完成固定资产投资4500亿元。 　　一是大力推进项目建设，以项目实施带动投资增加。要牢固树立抓投资就是抓项目的意识，围绕解决项目少、环评难、落地难、推进慢的突出问题，切实加强项目储备和项目库建设，扎实抓好项目前期研究和规划设计，各级财政要适当增加投入，保证前期工作经费，为项目尽早顺利实施创造条件。加强对重大项目的领导和协调，各级政府要建立由分管常务工作的负责人牵头，发改、经信、国土、环保等部门主要负责人参加的联席会议制度，及时研究解决项目推进中遇到的问题，加快项目实施。省发改委要及时分解下达2011年的投资计划，并对各地投资完成情况进行专项考核。 　　二是增加政府性投资，继续突破交通瓶颈制约。要充分发挥政府性投资在扩大投资中的引导和拉动作用，2011年全省政府性基础设施建设投资要完成1400亿元、完成农村投资650亿元。在计划完成的基础设施投资中，铁路400亿元，公路和水运520亿元，水利150亿元，电网和通讯设施建设200亿元。加快贵广、长昆客运专线等铁路项目建设，年底前开工建设贵阳至成都、重庆高速铁路，全年新增铁路通车里程110公里，开工及在建2300公里。加快高速公路建设，新增高速公路通车里程494公里，全省高速公路通车里程突破2000公里。开工建设六盘水机场、毕节机场。尽快开工一批大中型骨干水源工程，治理病险水库275座，实施烟水配套工程110万亩，新增有效灌溉面积140万亩。 　　三是扩大工业投资，带动各类产业加快发展。要把抓产业项目、扩大产业投资作为重中之重。全省抓工业，重点抓投入，关键是项目。2011年要完成工业投资1500亿元、房地产开发投资670亿元以上，并加大旅游业、物流业投资力度。为推动创先争优、追比进位，2011年上半年，省委、省政府将召开项目建设年现场观摩会，组织各市(州、地)党政主要负责人参加。 　　四是鼓励民间??资，大力发展民营经济。要抓紧研究制定贯彻落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条的政策措施，破除投资壁垒，降低准入门槛，鼓励引导扩大民间投资的积极性。要研究制定鼓励民营经济加快发展的政策措施，筹备召开全省民营经济发展大会，表彰一批优秀的民营企业和企业家。 　　第二，扎实做好“三农”工作，加快扶贫开发步伐。要坚持以农民增收为核心，以结构调整、推进农业产业化为主线，以开发扶贫为重点，全面推进农业、农村工作。 　　一是稳定农业生产，提高农产品供给能力。当前，粮食等农产品价格上涨较快，为了稳定供求关系，要高度重视农业生产，大力抓好“米袋子”和“菜篮子”，确保杂交水稻和马铃薯种植面积分别达到1000万亩以上，粮食产量稳定在1150万吨以上，保证主要农产品供给安全。 　　二是大力调整农业结构，推进农业产业化。要引导和鼓励农民以市场为导向，因地制宜调整种养结构。蔬菜是我省具有一定比较优势、能够促进农民增收致富的大宗农产品，要逐步扩大种植面积，2011年达到1200万亩。同时，新建茶园50万亩，达到333万亩；新增干鲜果品种植面积70万亩，达到450万亩。加快草地生态畜牧业发展，新增种草面积100万亩，达到640万亩；新增牛、羊存栏数24万头和80万只，达到610万头和480万只，逐步实现从种粮养畜向种草养畜转变。要积极培育和引进一批龙头企业，实现农产品就地、就近加工，推进农业规模化生产、产业化经营。 　　三是加大扶贫开发力度，改善农村生产生活条件。继续坚持开发式扶贫方针和“大扶贫”格局，坚持扶贫开发资金跟着项目走，以产业培育为重点，在抓好整村推进的同时，按照“整体规划、县为单元、整合资源、集中投入、综合开发”的原则，开展整县推进，实施连片开发，对集中连片特殊困难地区进行脱贫攻坚，加快山地农业扶贫开发。完善扶贫开发激励机制，研究采取“摘帽不摘政策”的办法措施，对提前实现整体脱贫的扶贫开发工作重点县，继续保留原有的扶持政策，并给予奖励。2011年要确保减少贫困人口60万人。为了打胜脱贫攻坚战，2011年要重点抓好改善农村民生的三件大事，向“绝对贫困”发起“总攻”。加快农村危房改造，投入60亿元，完成40万户改造任务。要把农村危房改造与小城镇建设、农村居民搬迁结合起来，统一规划、集中实施，整村、整乡推进，完善配套设施。省里要集中抓30个农村危房改造示范村建设；加快乡村公路建设，投入33亿元，新增50个乡镇通油路、555个建制村通公路，为2012年实现100%的乡镇通油路和100%的建制村通公路打下基础；加快解决农村饮水安全问题，投入16.4亿元，新增解