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“实行新军衔制”若干历史细节 　　1988年10月1日，中国人民解放军全军官兵换着新式服装，佩带军衔标志，以崭新的面貌出现在世人面前。 　　●1980年3月12日，小平同志指出，军队还是要搞军衔制；搞不搞军衔制。也是组织路线问题 　　1955年，新中国实行了军衔制度，举行了大规模的授衔仪式。但不久，由于时代的局限，当时不少人对军衔制度存在着偏见，认为军衔制是教条主义或是资产阶级的东西，不符合我军的实际。受“左”的思想的影响，还有军衔制度本身的不完善，从20世纪50年代后期开始，取消军衔制度的呼声渐高。 　　1964年11月，中央军委办公厅发出《征求(关于取消军衔制度的意见的通知》称：军委办公会议已讨论同意军衔薪金改革小组提出的《关于取消军衔制度的意见》。《意见》认为军衔制度存在许多不利因素，建议取消。其理由是：“我军的军衔制度，是照搬苏联和其他国家的。过去没有这种制度，也一样打胜仗。实践证明，这种制度不符合我军的优良传统，它是一种资产阶级法权，等级表面化，助长了个人名位思想和等级观念。不利于我军的革命化建设，不利于同志之间、上下级之间和军民之间的团结。同时增加了各级党委和政治机关不少繁琐事务。”1965年5月1日，第三届全国人大常委第九次会议通过了《关于取消中国人民解放军军衔制度的决定》。此后，我军进入了长达20余年的“无衔期”。 　　取消军衔制度后，由于军队等级制度不健全，没有外在的等级区别标志，在军官的成长、军队的指挥以及与外军交往等方面的问题渐渐显现出来。党的十一届三中全会以后，“左”的思想影响的不断清除，随着建设现代化正规化革命军队目标和任务的提出，重新实行军衔制度的问题被提上了日程。最早提出恢复军衔制，是1979年9月总政治部在全军干部工作会上提交《恢复军衔制度的初步方案》。经过会议讨论，军队拟改革和完善六项制度，其中第五项就是军衔制度。1980年3月12日，邓小平同志在军委扩大会议上明确提出，军队还是要搞军衔制。搞不搞军衔制，也是组织路线问题。根据邓小平同志的指示，1982年初，中央军委常务会议正式作出“恢复军衔制”的决定。 　　●中央军委决定：“军衔制只有在精简整编完成后才能实行”，“争取1984年做好，1985年实行”“恢复军衔制”的问题虽然被提上了工作日程，但由于当时军队建设积累的问题很多，要马上实行军衔制还有不少困难，如军队整体规模过大，编制体制不顺，官兵比例不合理，各级领导班子臃肿、年龄老化等。这些问题不解决，实行军衔制有较大难度。因此，中央军委决定：“军衔制只有在精简整编完成后才能实行”，“争取1984年做好，1985年实行”。 　　1982年下半年，中央军委根据精兵、合成、平战结合、提高效率的原则进行军队体制改革和精简整编。1983年春，中央军委对军、师级领导班子进行了大幅度调整，军、师级领导干部平均年龄有所降低，知识化、专业化水平也有一定提高。这两项工作客观上为恢复军衔制做了必要的准备。 　　1983年5月，中央军委成立了“全军恢复军衔制领导小组”，负责实行军衔制的准备工作，由中央军委和总政治部直接领导，余秋里(总政治部主任)、杨得志(总参谋长)、肖克(军事学院院长)、王平(总后勤部政委)、朱云谦(总政治部副主任)为召集人。领导小组共有十余位成员，都是军委各总部、军兵种和有关部门(总政干部部、总参军务部)的领导。 　　1984年底，恢复军衔制的各项准备工作已按计划初步完成。中央军委曾考虑1985年恢复军衔制。但恰在此时，军委召开了扩大会议，根据国际形势的发展变化，作出了军队建设指导思想实行战略性转变重大决策，确定精减军队员额100万。为了完成这一艰巨任务，各项工作都必须进行调整，因此，恢复军衔制的计划推迟进行。 　　●不再提“恢复军衔制”，而提“实行新的军衔制” 　　随着实行军衔制准备工作的进展和不断深入，1986年下半年，军委常务会议在一些重大原则问题上进一步统一了认识，即：一是不再提“恢复军衔制”，而是“实行新的军衔制”。之所以叫“实行新的军衔制”，主要是因为我军已走上和平时期建设的轨道，军官军衔等级的设置和军官职务等级编制军衔等，与1955年至1965年实行的军衔制有很大的不同，是借鉴前者，而不是照搬照套。同时实行新的军衔制，可以较好地解决上世纪五六十年代实行军衔制时遗留的历史问题，以减少纠葛和矛盾。二是制定新的军官军衔条例，必须从我军目前的实际情况出发，并适当借鉴外军的有益做法和我军上世纪50年代实行军衔制的经验。三是实行新的军衔制，军队的工资制度也要随之进行改革，军官的工资由职务、军衔、军龄三部分构成。四是要充分照顾到各方面的利益，既要考虑军队建设的整体利益，又要考虑干部的具体情况，并处理好新干部和老干部、在职干部与离退休干部、现役军官与文职干部的关系，调动各方面的