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新疆棉花产业国际竞争力的研究 目录 一、研究目的与意义 二、棉花产业在新疆农业中的现况 1、棉花在新疆农业经济中举足轻重 2、棉花质量竞争力 三、“入世”对中国新疆棉花产业国际竞争力的影响 (一)“入世”后新疆棉花产业发展中存在的竞争优势 (二)“入世”后新疆棉花产业发展中存在的竞争劣势 (三)“入世”后新疆棉花产业发展面临的机遇 (四)“入世”后新疆棉花产业发展突出的威胁 四、提升中国新疆棉花产业国际竞争力的对策建议 (一)提升新疆棉花产业国际竞争力的战略 (二）提升新疆棉花产业国际竞争力的路径 (三)完善四大“支撑体系”，提高棉花质量 五、结论 摘要 中国加入世界贸易组织后，新疆棉区所受冲击远大于中国国内其他棉区，“入世”后，中国各棉区不同程度地受到国外棉花的数量冲击、价格冲击和质量冲击。相比较而言，新疆棉区的棉花受冲击最大。 棉花产业发展面临的外部条件发生了深刻的变化：世界棉花市场高度统一，棉花市场容量迅速扩大；世界棉花生产和发展的资源配置机制高度成熟，几乎棉花产业发展所涉及的所有生产要素均显全球充分流动状态；世界各国涉及棉花的经济运行日益成为一个整体，相互依存度显著提高。由此可见，加人WTO后带来的经济全球化为棉花产业发展创造了更广阔的竞争环境。面对这样新的环境，新疆棉花产业的发展也必须以全球性思维来确定新的指导思想和战略。本人认为，今后新疆棉花产业发展的指导思想应是：以“入世”为契机，以世界棉花市场为导向，以科学技术为动力，以提升棉花产业国际竞争力为核心，优化棉花品种结构，提高棉花质量，深化棉花加工，强化棉花营销，努力提高棉花产业的整体素质，培育竞争优势。 关键词：棉花 产业 入世 对策 前 言 新疆是中国国内规模最大的棉花种植省区，其棉花产量约占中国棉花总产量的1/3强和世界棉花产量的8%，棉花产业在新疆农业经济乃至整个国民经济发展中具有不可替代的作用。加入WTO后，中国棉花的生产量占世界棉花生产总量的24．1％，棉花消费量占世界棉花消费总量的30．83％，并且拥有世界最大的纺织品和服装生产出口体系，可以说棉花是中国产业链最长和产业关联度最强的大田经济作物。棉花产业发展的好与坏，与中国农村经济发展和农民脱贫致富、安居乐业有着十分紧密的联系。 一、研究目的与意义 新疆是世界上最大的手摘细绒棉产区，也是中国唯一的长绒棉生产区和出口棉花货源区，棉花产量占中国的1／3以上，商品棉交易量占中国的60％，出口贸易量占中国的90％以上，80％的棉花均需通过国内外市场销售；作为中国棉花主产区之一的新疆已连续10年位居全国棉花种植面积、总产量、单产量、国内销售量、出口量首位；新疆农民纯收人中20％以上来自棉花，一些棉花主产县农牧民人均纯收入的60％来自棉花，棉花及相关产业为新疆提供的税收约占新疆全部财政收入的16％。棉花产业为新疆提供了百万以上人口的就业机会，棉花产业已经成为新疆的重要经济支柱。 “入世”后新疆棉区所受冲击远大于中国国内其他棉区，“入世”后，中国各棉区不同程度地受到国外棉花的数量冲击、价格冲击和质量冲击。相比较而言，新疆棉区的棉花受冲击最大。关税的大幅减让以及棉花进口配额的增加，使新疆棉花面临价格低廉的进口棉的冲击；国家补贴棉花出口的政策取消，使新疆棉花出口又面临困难。以2001年为例，国家财政按1 960元／吨补贴新疆出口棉花和“以出顶进”，新疆棉花出口实现了较大的增幅，然而目前补贴的削减，又使新疆棉花的出口优势受到大大削弱。2005年中国开始取消棉花进口配额，外商被允许进入中国市场从事棉花流通服务，2007年后国外棉花被允许全方位进入中国，并在中国国内市场流通中享受同等国民待遇。所有这些就打破了以往国产棉花在中国国内市场上的垄断地位，与进口棉花形成多元化平等的竞争关系，这在一定程度上挤压了新疆棉花生产的规模，新疆棉花将面临十分严峻的竞争形势。 提升棉花产业国际竞争力已成为新疆经济发展的当务之急。新疆是中国最重要的棉花生产基地，棉花是新疆“一白一黑”(棉花、石油)发展战略的重要组成部分，棉花产业已成为新疆国民经济的支柱产业。新疆发展棉花生产具有光照充足，热量资源丰富，可开垦土地较多，干旱、降雨少，病虫危害相对较轻，棉花纤维品质较好、产量高等优势。但由于新疆科研机构少，科技对生产的支持力度弱，棉花产业化组织程度低，市场营销服务滞后，棉花流通体制改革尚未见成效，产业链过短，又使新疆一直采取以原料供给为主的贸易方式，产业发展的空间狭小，在世界棉花市场上的竞争优势没有显现出来。中国加入WTO，放开棉花市场后，这些问题就成为制约新疆棉花产业持续发展和国际竞争力提升的主要障碍。因此，如何