俄罗斯环境污染问题.docVIP

俄罗斯环境污染问题 　　中图分类号：X508.512 　　文献标志码：A 　　文章编号：1008－0961(2009)06－0082－04 　　 　　俄罗斯幅员辽阔，横跨11个时区，是世界上最大的国家，其领土面积几乎是美国的两倍。此外，俄罗斯拥有世界上最丰富的自然资源。除了丰富的石化燃料矿藏之外，俄罗斯还有北方森林资源，其面积占世界森林覆盖率的20％。俄罗斯有一望无际的大草原，有世界上最大的内陆湖――贝加尔湖，占世界淡水总量的20％。北极和西伯利亚的森林、俄远东地区的地热资源和土著居民以及濒于灭绝的野生动植物构成了世界生态平衡的重要组成部分。 　　1991年苏联解体给俄罗斯留下了一系列环境问题。苏联重视工业生产毫不顾及环境问题，因此给俄罗斯留下了严重的大气污染和放射性污染等环境问题。除此之外，苏联还给俄罗斯留下了高度依赖能源的军工企业。虽然随着俄罗斯独立有许多工厂和重工业部门在经济萧条期被关闭了，但俄罗斯的经济仍旧特别依赖采掘业。俄罗斯向市场经济过渡意味着俄政府倾向于促进经济增长而忽视环境保护。环境问题对今天的俄罗斯比对十年前的俄罗斯更重要。俄罗斯独立后通过了环境保护法和生态专家评论法，禁止对环境有潜在危险的项目投资上马(但环境保护法允许公司排放“有害物”，其前提条件是公司必须按照排放污染物的种类和排放量定期付费)。另一方面，由于俄罗斯的经济问题使环境污染问题难以得到解决。俄罗斯的官员虽然表示要保护环境但不能始终坚决地执行环境保护法。 　　空气污染莫斯科和圣彼得堡等一些大城市都存在严重的空气污染问题，有些小城市的工业生产设施也没有置于环保部门的严格监控之下。虽然俄罗斯增强了环保意识，但其空气质量标准仍低于美国和欧洲的空气质量标准。 　　单一来源的污染是俄罗斯空气污染的主要问题。俄罗斯的大部分发电厂都年久失修而且缺少现代化的控制污染设施，结果排放出大量的有毒物和废料。一些大城市都受到有毒物和废料的威胁，贝加尔湖受到其附近的纤维素涂料厂和煤炭发电厂排放物和空气污染的威胁。 　　机动车辆的污染越来越严重。汽车只受到最低限度的环保法制约，??车排放物(诸如铅、一氧化碳、二氧化氮)在一些大城市是主要的空气污染源。此外，私人汽车拥有量逐渐增加意味着排放物增加和车辆造成空气污染的比例相应增加。经济继续增长将会使俄公路上增加更多的车辆，但是不断地淘汰没有安装催化式排气净化器的旧车辆会有助于减少空气污染。 　　石油和天然气污染俄罗斯的石油和天然气开采业本身就是主要的污染源，已造成严重的空气污染。由于环保标准低和执法不严等原因，管道渗漏和油轮泄漏事故不断发生使俄罗斯很多地方受到污染。秋明州和汉特－曼西自治区等地的石油管道漏油非常严重。许多受到石油污染的地区都报道石油污染引发了严重的健康问题。比方说，在下瓦尔托夫斯克市附近的河流上泄漏的石油污染了饮用水并且与一些受污染地区癌症发生率的增加有直接关系。 　　车臣也发生了最严重的污染问题，估计那里已有3000万桶石油从黑市流进地下。自苏联解体以来，窃贼经常潜入管道系统，从格罗兹尼(Grozny)炼油厂储备库里偷走大量石油。此外，据俄罗斯生态专家说，这个地区已建立15000家小型炼油厂。这些小型炼油厂从原油中提炼汽油比正规炼油厂少得多，而且随便倾倒残余废料，不顾环境后果，污染了地下供水系统、河流和鱼类。 　　目前，人们所关注的是石油污染很可能从车臣向本身就受石油和天然气废料、石油化工排放物和农产品垃圾污染的里海蔓延。世界银行为环保项目提供了数亿美元的贷款，以清除海上漏油和回收其他污染物，并且为波罗的海和里海制定了区域环保计划。 　　关注石油和天然气开发对环境的影响，势必会妨碍石油和天然气部门的发展。从油气生产部门对俄罗斯经济的重要性出发，东西伯利亚的一些新项目不管会给环境造成什么后果也将继续向前推进。从东西伯利亚向亚洲市场铺设石油和天然气管道计划遭到环保组织的质疑。环保组织说俄罗斯官员无视西伯利亚高原的受保护地位。由于石油和天然气管道要穿过西伯利亚高原的沼泽地、苔原、永久性冻土地带和海拔1.6英里的山口，因此石油和天然气管道项目不仅在建设和维修方面将耗资巨大，而且也会给环境造成严重影响。由于俄罗斯的环保记录差、环保标准低和执行环保制度不严格，环保组织认为上述管道项目会危及西伯利亚高原的环境安全。 　　2003年，拟议从东西伯利亚安加尔斯克到中国大庆建设一条石油管道项目，但这个项目被推迟了。这是继俄罗斯自然资源部裁定铺设这个拟议中的管道线路违反俄罗斯环保条例之后发生的事情(虽然已拟定从安加尔斯克到太平洋沿岸的纳霍德卡修建另一条石油管线，而且这条管线有可能取代通向中国的管线)。此外，自然资源部采取严厉措施惩罚了违反环保法的石油公司。 　　放射性污染和核废料　俄罗斯目前有10座核