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党制度建设要全面贯彻科学发展观要求等 　　庞学东李军(中共河北省委组织部党建所)科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。它不但回答了社会主义发展一系列新问题，而且揭示了党的建设如何为社会主义发展服务的规律性问题。党的制度建设同样要贯彻落实科学发展观。 　　一是在党的制度建设中，要坚持以人为本的理念。制度建设既要考虑党的整体利益，又要考虑党员的个体利益。制度作为一种强制性的行为规范，要求人们必须严格遵守，但它并不是扼杀个性、束缚创造力的桎梏，而是促进和保证发挥人的主观能动性的措施。在加强党的制度建设的同时，要充分发挥每个人的积极性和创造性，鼓励广大党员干部勇于探索，敢于改革，善于创新，做到既严格遵守制度，又为个人充分施展才能提供保障。二是在党的制度建设中，要坚持统筹协调的理念。党内各项制度之间在内容与时空上要协调一致。内容上的协调一致主要指各项制度条文在内涵上要协调统一，不能相互矛盾，以免使人无所适从：时空上的协调一致主要指的是各项制度在纵向上要相互衔接，尤其在新老制度交替时要搞好内容、范围与效力上的衔接。三是在党的制度建设中，要坚持可持续发展的理念。我们党在长期的建设和发展过程中形成了一系列基本制度和具体制度。这是党的宝贵财富，必须继续坚持。但是，时代是不断发展的，党的制度建设只有与时俱进、不断创新，才能把党的建设新的伟大工程推向前进。四是党的制度建设要有利于科学发展观的贯彻和落实。要正确认识新的历史条件下科学发展观对党的制度建设的新要求，不断创新党的各项制度，为科学发展观的贯彻和落实提供切实的制度保障。 　　 　　基层组织工作应小题做大 　　 　　朱金平(中共湖南省临澧县委组织部)基层组织工作线长面广、头绪繁多、具体细致。在新形势下，要做好基层组织工作，不仅要善于想大事、议大事，而且也要善于从小处着眼，借题发挥，小题做大，不断推动和促进基层组织工作创特色上水平。 　　应小题想大，善于创新立题。一要胸中有“大”。这里的“大”就是指大局、大势。做好基层组织工作，前提在于统观大???、把握大局。如果“只见树木，不见森林”，就业务论业务，就会事倍功半，甚至陷入盲区误区。胸中有“大”最重要的是要把基层组织工作的立足点和落脚点放在服务大局、推动发展上。二要“大”中取“小”。做好基层组织工作，要善于在全局中找准组织工作的定位。从上级精神和实际工作的结合点切入，抓住要害，把握关键，找准突破口，不断探索适应时代要求和经济发展的新做法、新机制、新经验。 　　应小题做大，善于扎实破题。任何工作都是一点一滴、一步一个脚印实干出来的，没有务实的精神，再宏伟的“工程”也只是空中楼阁，再美好的“蓝图”也只是一纸空文。要把“小题”做实、做精、做大，一要有专注的态度。必须牢固确立“组织工作无小事”的理念，不心浮气躁，不眼高手低，不好高骛远，不大而化之，甘做小事，甘于平凡。二要有过硬的措施，务实的作风。明晰了思路，摆正了态度，还要坚持从我做起，从现在做起，从点点滴滴做起，用实实在在的行动谋求实实在在的发展，真正把小题做大，破解基层组织工作中的难题，维护基层党员干部的权益，让群众满意。 　　应小题放大，善于总结点题。做好基层组织工作，必须养成总结的习惯，提高总结的能力。要坚持以正确的理论指导实践，又在实践中发展理论，势力推动组织工作的开拓创新，不断提高组织工作水平，增强组织工作效益。 　　 　　地方党委换届要处理好几个关系 　　 　　李启旺(中共江苏省宿迁市委组织部)一是优化班子结构与坚持任职条件的关系。在党委换届中，优化班子结构是一项重要要求。优化班子结构就是要把握任用条件，实现干部资源的最佳配置。在优化班子结构中既要注意防止按图索骥，即仅以原则规定或上级要求为标准，选拔后备人选，不深入群众了解其能力、业绩、口碑如何；也要注意防止按马配鞍，即根据候选人的情况而设置条件，让条件为预定对象服务；更要防止简单地把学历证书做为任职条件，而不管其知识结构和真才实学如何。 　　二是群众公认与上级认可的关系。在换届考察中往往有这样的情况，有的领导干部虽实绩明显，也得到上级领导的认可，但由于工作作风泼辣，有意无意地触动了部分人的利益，致使群众认可度较低。而有的领导干部平时遇到问题绕道走，碰到困难躲着走，却由于人缘极好而在考察和测评中名列前茅。因此，在干部考察和实绩评议中，要做到客观公正，用辩证的实绩观和科学发展观来评价干部，努力做到群众公认与上级认可相统一。 　　三是职务升迁与进退留转的关系。在换届工作中，有的领导干部可能得到提拔重用，而不少领导干部将因精简职数而面临转岗，这就有可能出现如跑官要官等现象。因此，要有针对性地加强领导干部的思想政治教育工作，引导各级领导干部正确对待名誉、权力、地位和个人得失，增强大局意识、责任意识，自觉服从