第七章第三节_社会主义初级阶段的分配制度.pptVIP

1 1 社会主义初级阶段的分配制度机械工程系工业工程090103119成广荣 * 以公有制为主体 多种所有制经济共同发展 以按劳分配为主体 多种分配方式并存 我国的分配制度 基本经济制度决定分配制度 生产决定分配 一、按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 （一）按劳分配是社会主义初级阶段个人收入分配制度的主体 　１、按劳分配的含义：就是在社会主义公有制经济中，凡有劳动能力的人都尽其能力为社会劳动，在做了各项必要的扣除之后，社会按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人消费品，等量劳动领取等量报酬，多劳多得，少劳少得，不劳不得。 * ２、按劳分配的原因 （1）生产资料的公有制是实行按劳分配的前提条件。 （2）社会主义生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。 （3）社会主义的社会的劳动存在着重大差别，而且劳动还是人们谋生的一种手段，是实行按劳分配的直接原因。 * （二）实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的客观必然性： 　１、我国的所有制结构决定的 　２、多种经营方式决定多种分配方式 　３、社会主义市场经济的发展也要求多种分配方式 　４、会调动各种生产要素的积极性，促进生产力的发展。 * （三）把按劳分配和按生产要素分配结合起来 1、十五大对分配的论述： “坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，有利于优化资源配置，促进经济发展，保持社会稳定。依法保护合法收入，允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。” * 2、十六大对分配论述 确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。 * 3、十七大对分配论述 合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入， * 公有制为主体多种经济成分共同发展 按劳分配为主体多种分配方式并存 基本经济制度 分配制度 按劳分配为主体 基本内容 必然性 意义 主体地位 其他分配方式 个体劳动者劳动成果分配 生产要素分配 小结 决定 社会福利性分配 生产 分配 二、深化分配制度改革，健全社会保障体系 （一）部分先富和共同富裕 1、允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来，是为克服平均主义提出的大政策。 2、共同富裕是社会主义的目标和社会主义的本质内容，是社会主义的根本原则和社会主义优越性的体现。（大原则） 3、共同富裕不是等于同步富裕和同等富裕，允许和鼓励一部分人、一部分地区通过自己的诚实劳动和合法经营先富起来，是实现共同富裕的必由之路。（先富是共富的途径） * （二）规范收入分配，防止两极分化 1、保护合法收入 2、取缔非法收入 3、整顿不合理收入 4、调节过高收入 5、建立和完善社会保障体系和城市居民最低生活保障制度 附：由“部分先富和共同富裕”引起的现象 * 城乡差距：城乡居民收入之比逐年增大 地区差距：东部 – 中、西部差距（GDP） 1.53 1.80 1.62 1.97 2.08 2.63 低收入者 中收入者 高收入者 20%高收入者占有66%金融资产 20%低收入者占有1.3%金融资产 中收入者 低收入者 高收入者 （四）、改革和完善社会保障制度 1、社会保障的内涵和作用 社会保障是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员的基本生活权利给予保障的社会安全制度。 社会保障的基本目标是满足人们的基本生活需要。 社会保障的作用是维护社会的稳定，推进经济的发展 社会保障制度对经济发展和社会稳定起着“稳定器”和“减震器”的作用。    * 社会保障体系的主要内容 1、职工的基本养老保险制度 2、基本养老保险制度 3、失业保险制度 4、城市居民最低生活保障制度 * 坚持五个“统筹”，完善社会保障体系 1、统筹经济发展与社会建设 2、统筹劳动就业和社会保障 3、统筹城镇社会保障和农村社会保障 4、统筹公平与效率 5、统筹政府作用于市场效率的高