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浏醴高速公路第四合同段 K23+100~K30+100 施工安全管理细则 广 东 惠 州 公 路 建 设 总 公 司 浏醴高速公路第四合同段项目经理部 2010年1月 目 录 1 编制依据 3 2 安全保证体系 3 2.1 安全管理目标 3 2.2 安全管理组织机构 4 3 安全生产管理制度 8 3.1 安全生产责任制度 8 3.1.1 实行安全生产三级管理 8 3.1.2 安全生产领导小组 8 3.1.3 项目经理安全职责 8 3.1.4 安全副经理岗位职责 9 3.1.5 项目总工安全职责 9 3.1.6 专职安全员岗位职责 10 3.1.7 工程技术人员安全职责 10 3.1.8 物资机械人员安全职责 10 3.1.9 施工员安全职责 11 3.1.10 班组长安全职责 11 3.1.11 生产工人安全职责 11 3.2 施工安全分区管理制度 12 3.3 安全教育及培训制度 13 3.4 安全费用保障制度 13 3.5 劳动保护制度 14 3.6 安全设施管理制度 14 3.7 民工管理制度 15 3.8 安全交底制度 15 3.9 安全会议活动制度 15 3.10 安全技术措施制度 16 3.11 安全检查制度 16 3.12 消防安全责任制度 17 3.13 特种作业持证上岗制度 17 3.14 特种设备验收登记制度 18 3.15 意外伤害保险制度 18 3.16 事故应急救援制度 19 3.17 事故报告制度 19 3.18 安全考核评比制度 19 4 项目风险分析及应急预案 20 4.1 危险源识别及风险分析 20 4.2 应急预案（另册） 20 5 安全技术措施（另册） 21 6 安全操作规程（另册） 21 7 附则 22 7.1 公司安全生产经济处罚细则 22 7.2 项目部安全生奖罚办法 24 7.3 项目治安保卫制度 26 7.4 项目部门卫制度 26 7.5 施工现场卫生安全管理规定 27 7.6 综合治理管理办法 27 7.7 现场管理办法规定 28 7.8 住房管理规定 28 7.9 消防安全管理规定 29 7.10 日常管理十不准 30 7.11 安全六大纪律 30 编制依据 编制本安全施工专项组织方案的依据主要有： 《安全生产法》 《建筑工程安全生产管理条例》 《湖南省安全生产条例》 《公路水运工程安全生产监督管理办法》 《公路工程施工安全技术规程》 《浏醴高速公路土建施工安全生产合同》 《浏醴高速公路施工安全管理办法》 《浏醴高速公路安全生产考核奖惩办法》 《4标段实施性施工组织设计》 其它规范规程及技术标准 安全保证体系 安全管理目标 1、根据《实施性施工组织设计》本项目安全文明管理总目标是：“三无、一杜绝、一控、三消灭”及“一创建” 三无：无因公伤亡、无交通伤亡、无水灾及火灾事故。 一杜绝：杜绝重大机械安全事故。 一控：控制年负伤频率在12‰以下。 三消灭：消灭违章指挥、]消灭违章作业、消灭惯性事故。 一创建：创建安全文明单位 2、根据安全生产合同，安全目标的具体要求是： 杜绝重大伤害事故，减少一般事故 无重大责任事故 无重大安全隐患 人员施工负伤率小于3%0，重伤率小于0.5%0 无因施工原因对周边环境、建筑、设施造成破坏 无刑事案件发生 安全管理组织机构 1、浏醴公司成立安全生产领导小组，下设安全生产办公室。 安全生产领导小组：浏醴公司经理为组长，党委书记为常务副组长，总监、纪委书记、副经理为副组长。成员包括总工、副总监、公司各部室站主要负责人、各监理处驻以监理工程师、各承包人项目经理。 安全生产办公室：办公室设在安全环保部，负责安全生产管理的日常工作。 2、项目部成立标段施工的安全生产领导小组，下设安环部，安环部为专职管理部门。施工队设安全生产分组，由队长任分组组长，下设专职安全员。 根据公司（广东惠州公路建设总公司）文件及现场实际，确定项目工程的安全生产领导小组成员如下： 组长：陈福文 副组长：张文胜 杨月亭 成员：何海兵、黄维里、陈国华、马晓红、张汉辉、罗浩阳 陈朝弟 项目部安全生产组织机构、安全保证体系框图、项目部各级机构安全职责框图如下： 项目经理：陈福文 安全副经理：杨月亭 专职安全员：黄维里、陈朝弟、 项目部各级机构安全管理职责框图 安全生产管理制度 安全生产责任制度 实行安全生产三级管理 一级管理由项目经理负责，成立安全生产领导小组，制定安全方针、安全目标，建立健全安全管理体系和安全管理制度，制定安全施工措施等。 二级管理由安环部与专职安全员负责，主要职责是贯彻执行项目经理（或安全领导小组）制定的安全制度、有关决议，检查安全体系运行情况，纠正施工过程中的不安全因素。 三级管理由施工队（施工员）负责，要严格执行安全操作规程和安全技术规程，负责实际施工操