第二讲 劳动法主体20.pptVIP

第二讲 劳动法主体 第一节 概述 一、劳动法主体的概念 是指劳动法中的法律关系参与者，即享有劳动法所规定的权利和承担义务的公民、组织和机关。 二、劳动法主体的种类 （一）劳动主体：即劳动者。 （二）用人主体：即用人单位。 （三）劳动行政主体：又称劳动管理主体，是实现劳动行政职能的国家机关，包括劳动行政机关和其他有关行政机关，如人事、卫生部门。 （四）劳动团体：工会和用人单位团体。（国外：雇主协会） （五）劳动服务主体：为劳动关系的运行和发展提供社会服务的组织，如职业介绍机构、职业培训机构、社会保险经办机构等。 三、劳动法主体体系 （一）“三角框架” 劳、资、政三方共同构成社会稳定三角框架。 （二）“三层”结构 政府、社会中间层和市场主体形成三层结构，政府干预和市场机制共同起作用。 第二节 劳动者 一、劳动者的概念和分类 （一）概念(劳方：个体；团体工会) 1、广义：具有劳动权利能力和劳动行为能力的公民。（不一定参与了劳动关系） 2、狭义：具有劳动权利能力和行为能力并已依法参与劳动法律关系的公民——劳动法意义上的职工。 （二）分类 1、正式工：安排在常设性岗位上劳动，使用期限在1年以上的职工。又分为固定工和合同工。 2、临时工：以劳动合同确立劳动关系，安排在临时性或季节性岗位上劳动。使用期限不超过1年的职工。 二、劳动者的资格 （一）劳动权利能力 1、是指公民依法能够享有劳动权利和承担劳动义务的资格。 2、区别于劳动权 当然也区别于劳动权利 3、劳动权利能力具有平等性，反劳动歧视 与两因素有关： 1）经济体制； 2）经济发展水平 一般 市场化程度高，越高；经济发达国家，越高 在我国典型的（其中可能有不合理的） （1）户籍：为制度内歧视 户籍的性质限制（农业户籍和城镇户籍）； 户籍的区域限制。 ?原因： 1）二元经济结构 2）计划经济 等 《就业促进法》第三十一条　农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的劳动权利，不得对农村劳动者进城就业设置歧视性限制。 ？关于就业歧视 ：性别、美学、年龄等 （2）职数：我国一般认为劳动者只有一个职业。第二职业从事人员扩大，但仍应有一定的限制 兼职：原因、规定、利弊、处理 （3）制裁：因违法或违纪受到制裁。比如《公司法》规定 （二）劳动行为能力 1、是指公民依法能够以自己的行为行使劳动权利和履行劳动义务的资格。 2、劳动行为能力和劳动能力的区别 3、劳动行为能力在各国主要取决于下列因素 （1）年龄，又分为： 劳动行为能力起始年龄（最低就业年龄）； 我国劳动法规定：除文艺、体育和特种工艺单位经县级以上劳动行政部门批准可以招用未满16周岁的公民为文艺工作者、运动员和艺徒外，任何单位和个人不得与未满16周岁的公民发生劳动关系。不得招用已满16周岁，未满18周岁的公民从事过重、有毒、有害的劳动或危险作业。 完全劳动行为能力起始年龄。 退休年龄：并不等于完全丧失劳动行为能力。不是劳动者资格丧失的年龄。 国内外对此规定的现状和变革： 国外的情形：1，退休年龄后延倾向；2，不是必须退休年龄而是可以退休年龄 我国的情形：不是后延，而是提前，而且是必须退休 原因：就业、社会保障和劳动力资源等因素 ？思考：相关争议 1、退休年龄男女有别：违宪审查 2、分阶段推迟 据《羊城晚报》报道 “相关部门正在酝酿条件成熟时延长法定退休年龄，有可能女职工从2010年开始，男职工从2015年开始，采取‘小步渐进’的方式，每3年延迟1岁，逐步将法定退休年龄提高到65岁。” 30.2%的网友投了赞成票，认为此举“适应老龄化需求，可发挥老人余热”，62.2%的网友大肆“拍砖”，认为此举“将加重大学生等年轻族群的就业压力”，还有6.3%的网友认为应该“考虑不同行业、不同工种的具体情况，区别对待”。 3、实行弹性退休 在明确最低退休年龄的基础上研究建立弹性退休制度，遏制不合理的提前退休现象