邓论讲稿资料修改后.pptVIP

几个关于农村教育的故事…… 在山东省定州市三十里铺村，村民陈三岔是贫困户，全家4口人只有3亩地，还供着一个在外地上大学的儿子和县城上高中的女儿。记者进他家的时候，女主人正在给儿子缝裤子，她抹着泪告诉记者，按理说现在的孩子哪有穿补丁衣服的，但家里实在穷，能节俭就节俭，裤兜破了只能拿颜色相同的布料缝上。据她介绍，大孩子刚上半年大学，花了大约9000元，二姑娘县城读高中，一年也得三、四千元，所有花销全靠她和丈夫打零工，一年也仅能挣七、八千元，不够花就借，现在已欠债5000多元。 一个农村孩子在县重点中学学习，家里很不富裕，每年他上学的学杂费都是家里东借西借借来的，这个孩子学习非常用功，学习成绩自然很好，他的床头贴着一句激励自己学习的话，只有八个字：考上大学，做城里人。 前不久，教育局派人到某市（苏中地区）听课检查。由于事前没有打招呼，搞的是“侦察式”检查，后来的一切才显得那么原汁原味，令人胆战心惊—— 上课铃响了，坐在初三某班教室后等了5分钟，才见一穿拖鞋的50岁左右男子轻闲地踱上讲台，赤手空拳什么也没带。突然，他看到有人听课，这才惊慌失措起来。赶快从第一排学生课桌上捞起一本政治课本，略带颤音地朗朗读起书来…… 课后，朋友与之交流，越听越心惊肉跳—— “我是代课的，学校没有政治教师，就请我来代课，一个月才300元，也不是什么正经工作，就当干副业罢了。这几天忙得不行，就把备课这事儿给忘了，反正我就代三个月，也没什么。下课后我还要做生意，做什么生意？贩买贩卖呗！贩白果，去年白果行情不好，赔了三万，今年行情看涨，可得抓住机遇把去年的损失补回来……有什么事儿您跟校长说去，我可没时间陪您，跟他说也没用，这学校的教师，尤其是好教师都走得差不多了，奔城市、奔钱途去了，他也是难为无米之炊啊！” 农村教育问题在我国发展过程中的地位 “ 农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用，把农村教育作为教育工作的重中之重。” ——国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》 我国当前农村教育概况 成绩： 不足：但是，透过现象看本质，我们必须承认，农村教育状况并没有实现质的飞跃，不仅许多根深蒂固的问题没有彻底解决，而且一些新情况、新问题在新的形势下不断产生。农村教育正处在一种举步维艰、负重前行的困境之中…… 当前我国农村教育存在的主要问题及其出路 第一，教育经费投入不足 第四，农村教师素质普遍较低 现在农村小学有相当一部分教师是民办转公办或村聘教师，他们中只有极少数受过专业教育，大部分是凭借自己日积月累的教学经验开展工作的，相当一部分教师教法陈旧、观念落后。教师队伍整体存在着年龄偏大、知识结构老化、知识面窄的问题。面对新形势下的素质教育，面对改革后的义务教育新课程，他们往往显得力不从心。 农村小学教师工作生活的环境相对于城市小学来说非常差，条件也相当困难，老教师不断退休，新教师不愿意到条件艰苦的农村小学任教，造成农村小学教师紧缺。农村教师在最基层、最艰苦的地方教书育人，享受的却是比城市教师低得多的待遇。 农村小学教师负担也比较重。一些生源少、教师缺的农村小学中，有相当一部分教师基本上是包班任教，无论语文、数学还是其他科目，都由一位教师担任，甚至还有一位教师担任几个年级课程的现象。教师应付正常教学尚且力不从心，更谈不上推行素质教育。 不少农村小学教师处在半耕半教状态，农耕必然占去相当一部分时间，完成正常教学任务也无法保证。 农村教育问题的 关键在教育经费的保障。 由于没有建立成熟的教育经费补偿机制，中国农村基本上每一次大的改革都会影响到教育。“地方财政收不到那么多钱，自然会减少开支，所以每次受到冲击的就是农村教育。为什么会这样？问题就在于各级财政并没有给予教育保障，或者说没有真正地确立农村教育在各级财政中的法定地位。” 应该改革现行的教育财政投入体制 。国家财政和省级财政视不同地区的情况在农村义务教育阶段承担一定比例的投资。应尽快建立规范的义务教育财政转移支付制度，使义务教育经费投入规范化、制度化、法律化，确保义务教育经费有稳定来源。 我国当前发展农村教育的主要政策、措施及评价 一，调整完善农村义务教育管理体制，全面实行“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的新体制； 评价：实现了农村义务教育管理由以乡镇为主向以县为主的根本性转变，经费投入由农民为主承担向以政府为主承担的根本性转变。 但是，改革前县级财政没有富余的财力，乡、村两级普遍存在义务教育的资金缺口；在将义务教育的统筹层次提高到县一级后，乡、村的资金缺口也只是集中到了县级财政，其总量不足问