新一代数字城管项目建设方案(范本).doc

编号：EGOVA-EP-PS-001 密级：A 新一代数字城管 项目建设方案（范本） [V1-0.9] 拟 制 人： 张同银 审 核 人： 批 准 人： [2011年月日 北京数字政通科技股份有限公司 EGOVA Co.,Ltd 文件变更记录 *A - 增加 M - 修订 D - 删除 版本号 日期 变更类型（A*M*D） 修改人 摘 要 审核人 备注 V1-0.1 2011-4-28 A 张同银 新建文档，按照v11版本功能整理，没有写入 V1-0.2 2011-5-12 M 张同银 增加扩展系统部分，移动处置、业务短信、领导督办、综合分析、空间分析、视频监控子系统。部分未实现的功能参考了原有需求规格说明书 2011-5-19 M 张同银 增加了前几章的叙述，对项目背景，需求，业务建设进行了基本阐述。 V1-0.4 2011-07-28 M 张同银 删除了支持windows mobile的字样 V1-0.5 2011-10-18 M 张同银 调整了章节结构，补充了专项考评、移动执法、车辆GPS管理系统内容。 V1-0.6 2011-11-15 M 张同银 根据各地方案补充了系统集成部分，注意专有名词如城市名，见术语定义。 本方案针对的是有一定基础的客户，如果是很初步的给客户方案，建议简化到80页以下，适当的删除应用软件部分，如果重要客户需要增加篇幅，应补充需求、集成及硬件建设的内容，不允许将应用软件的详细功能及贴图放入方案。 V1-0.8 2012-3-13 M 王其猛 增加应用系统建设部分的扩展系统，增加工地、渣土、噪声和违建。 V1-0.9 2012-3-28 M 张同银 修订了工地、渣土、噪声、违建部分系统介绍和功能，增加了视频接口的要求。 目录 第1章. 项目概述 1 1.1 项目背景 1 1.2 项目建设范围 1 1.2.1 管理范围 1 1.2.2 管理对象 2 1.2.3 专业部门 2 1.3 项目建设思路 2 1.4 项目建设目标 3 1.5 项目建设依据 4 1.6 术语定义 5 第2章. 项目建设必要性及可行性 5 2.1 项目建设必要性 5 2.2 项目建设可行性 7 第3章. 需求分析 8 3.1 总体需求 8 3.1.1 信息化建设需求 8 3.1.2 资源整合需求 9 3.2 业务现状 9 3.2.1 组织机构现状 9 3.2.2 业务流程 10 3.2.3 存在问题 10 3.2.4 客户信息化现状 10 3.3 系统集成需求 10 3.3.1 服务器平台需求 10 3.3.2 平台软件需求 11 3.3.3 存储需求 11 3.3.4 网络建设需求 12 3.3.5 安全需求 12 3.3.6 其他建设需求（大屏幕、呼叫平台） 13 3.3.7 终端需求 13 3.3.8 环境场地建设需求 14 3.4 数据需求 14 3.4.1 基础数据 14 3.4.2 三维实景数据 14 3.5 非功能性需求 14 第4章. 业务模式建设 15 4.1 建设思路 15 4.2 机构建设 15 4.2.1 项目组织领导机构 16 4.2.2 城市管理监督指挥中心 17 4.2.3 区级指挥中心 18 4.2.4 专业部门 18 4.2.5 监督员队伍 18 4.2.6 管理制度建设 19 4.3 业务模式 19 4.3.1 核心业务流程（一级监督、两级指挥） 19 4.3.2 核心业务流程（两级监督两级指挥） 23 4.3.3 执法业务流程 25 4.3.4 专项考评业务流程 26 4.3.5 专项普查业务流程 27 4.4 管理内容建设 28 4.4.1 指挥手册的目标 28 4.4.2 指挥手册的编制 29 4.5 评价考核体系 30 4.5.1 评价的目的 31 4.5.2 综合评价体系的建设 31 4.5.3 评价结果的运用（建议） 31 第5章. 应用系统建设 32 5.1 总体设计 32 5.1.1 设计原则 32 5.1.2 总体技术路线 33 5.1.3 总体架构设计 33 5.1.4 核心技术 35 5.2 系统设计（核心系统） 44 5.2.1 无线数据采集子系统（城管通） 44 5.2.2 监督中心受理子系统 46 5.2.3 协同工作子系统 47 5.2.4 地理编码子系统 49 5.2.5 监督指挥子系统 51 5.2.6 综合评价子系统 52 5.2.7 应用维护子系统 53 5.2.8 基础数据资源管理子系统 55 5.2.9 数据交换子系统 56 5.3 系统设计（扩展系统） 56 5.3.1 多维分析子系统 56 5.3.2 空间分析子系统