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两岸经济合作与发展 对外经济贸易大学国际经济研究院 华晓红 2011-1-21 目录 一、国际区域经济一体化趋势 二、ECFA对两岸经济合作的影响 三、海西区（福建）与台湾经济合作 一、国际区域经济一体化趋势 1、区域经济一体化理论—经济一体化概念 经济学中“一体化”（Integration）：最初用于产业组织，指企业的联合 20世纪50年代：国家间经济融合，“形成单一大市场” 巴拉萨（Balasa，1961)：既是一个过程—消除各国经济单位之间歧视，也是一种状态—国家之间可以不存在各种经济歧视 柯森（Curson，1974）：过程-导向全面一体化的成员国间生产要素再配置，状态—业已一体化的成员国间生产要素最佳配置 内涵：显著标志—成员间关税等贸易障碍的消除；根本原则—谋求最佳国际分工 一、国际区域经济一体化趋势 区域经济一体化理论—关税同盟理论 关税同盟理论是迄今出现的各种经济一体化理论中较为成熟的一种。该理论对一体化经济效应的分析，为经济一体化理论的成型与发展构筑了十分重要的基础。 关税同盟理论形成于20世纪50年代，其代表人物主要是美国经济学家维纳（J·Viner）和李普西（R·G·Lipsey）。 1950年，维纳发表《关税同盟问题》（“The Customs Union Issue”），该文被公认为关税同盟理论的代表作。 贸易创造效果 贸易转移效果 贸易创造与贸易转移 静态： 贸易创造-成员间贸易替代国内高成本生产，带来生产效应和消费效应； 贸易转移-成员间高成本进口替代成员外低 成本进口，带来负的生产效应和消费效应 动态： 市场扩大效果、促进竞争效果、技术扩散效果、直接投资促进效果、投资转移效果 2、区域经济一体化组织形式 优惠贸易安排:超出最惠国待遇（亚太贸易协定） FTA：内部统一关税，对外各自关税（NAFTA) 关税同盟：对外采取共同关税和统一贸易政策(77欧共体) 共同市场：取消经济边界，生产要素自由流动（93欧共体） 经济联盟：成员间一致的社会经济政策，如货币政策、财政政策、经济发展政策和社会福利政策等-EU 完全经济一体化：成员在政治上拥有共同权力机构 一、国际区域经济一体化趋势:3、经济全球化与区域经济一体化 经济全球化与主权国家利益独立，成为当代世界政治经济发展中的悖论 全球化推动力来自市场、跨国公司，区域一体化的推动力来自制度、政府 区域经济一体化特征： 第一，地理位置都比较相近； 第二，以市场一体化为基础，以经济一体化为目标； 第三，兼具开放性和排他性，开放性主要体现为，在一体化组织内部相互开放市场、加强经济联合，排他性主要体现为，对一体化组织以外的非成员国实行差别待遇； 第四，在区域经济一体化组织中，一般都有一个或几个国家起到核心国的作用。 国际区域经济一体化趋势 截至2010年2月向WTO通报的RTAs462个，现存271个，80%近10年内出现 各种贸易集团的内部贸易额占世界贸易总额的比重超过50% 发达国家与发展中国家FTA上升（50%） 综合性协定上升（60%以上） 世界主要区域内贸易比重 一、国际区域经济一体化趋势：4、主要区域 美国—世界FTA的主要驱动力 已签FTA:以色列(1985)、加拿大、墨西哥、约旦(2000)、智利、新加坡、澳大利亚（2005/1）、摩洛哥、巴林、多米尼加、哥斯达黎加、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、阿曼（05/3）、秘鲁（2009/2/1生效） 、韩国（2007/4签但未生效）、巴拿马（已签未生效）、哥伦比亚（已签未生效） 已加入的区域合作组织：NAFTA、APEC 正在谈判：中美洲自由贸易协定、南部非洲关税同盟（5国）、泰国、马来西亚、安第斯四国、美洲自由贸易区、阿联酋（2006）计划：东盟、中东（MEFTA) 39国潜在购买力3万亿美元，美对其出口年均增长20%，第三大出口市场 跨太平洋伙伴关系协定（TPP）：美国、智利、秘鲁、越南、新加坡、新西兰、文莱 、澳大利亚。2010.3.15墨尔本协商，2011.11APEC峰会完成签署。 美国区域经济合作战略 2002.8《贸易促进权法案》：政府快速审批权； 双边自由贸易利益大于WTO指导思维 战略目标：拉美—世界最大FTA；亚太—东盟、TPP；中东—海合会；非洲—南部非洲关税同盟 FTA目标：1、高度战略地位国家和盟友—以色列、韩国、澳大利亚；2、本地区民主先锋和自由贸易倡导者，有助于推广美国价值—新加坡、约旦、泰国；3、带来经济效益和增加出口 案例：北美自由贸易区 迅速扩大区内贸易： 1994年《北美自贸协定》开始实行，十几年间，区内贸易番了一倍；1993-2001年，由于关税的迅速下降，美国的区内贸易增长