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招标投标管理 一、 必须进行招标的项目 1、《中华人民共和国招标投标法》 第三条：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： （一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其它项目的范围有规定的，依照其规定。 2、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（计委令3号） 第二条：关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括： （一） 煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目； （二） 铁路、公路、管道、水运、航空以及其它交通运输业等交通运输项目； （三） 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目； （四） 防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目； （五） 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管理、公共停车场等城市设施项目； （六） 生态环境保护项目； （七） 其它基础设施项目。 第三条：关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括： （一） 供水、供电、供气、供热等市政工程项目； （二） 科技、教育、文化等项目； （三） 体育、旅游等项目； （四） 卫生、社会福利等项目； （五） 商品住宅，包括经济适用住房； （六） 其它公用事业项目。 第四条：使用国有资金投资项目的范围包括： （一） 使用各级财政预算资金的项目； （二） 使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目； （三） 使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 第五条：国家融资项目的范围包括： （一） 使用国家发行债券所筹资金的项目； （二） 使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目； （三） 使用国家政策性贷款的项目； （四） 国家授权投资主体融资的项目； （五） 国家特许的融资项目。 第六条：使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括： （一） 使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目； （二） 使用外国政府及其机构贷款资金的项目； （三） 使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。 第七条：本规定第二条至第六条规定范围内各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的必须进行招标： （一） 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （二） 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； （三） 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； （四） 单项合同估算价低于第（一）（二）（三）项规定的标准，但项目总投资在3000万元人民币以上的。 3、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令89号） 第三条：房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）的施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或者项目总投资在3000万元人民币以上的，必须进行招标。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门报经同级人民政府批准，可以根据实际情况，规定本地区必须进行工程施工招标的具体范围和规模标准，但不得缩小本办法确定的必须进行施工招标的范围。 4、《西藏自治区招标投标管理暂行办法》（自治区人民政府令35号） 第四条：下列工程建设项目，应当依照本办法进行招标。 （一）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目，包括： 1、煤炭、石油、天然气、电力、新能源（包括风能、太阳能、地热）等能源项目； 2、公路、管道、水运、航空以及其它交通运输业等交通运输项目； 3、邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目； 4、防洪、灌溉、排涝、引（供）水、水利枢纽等水利项目； 5、农业、畜牧业、林业等农业综合开发项目； 6、道路、桥梁、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目； 7、生态环境保护项目； 8、其它基础设施项目。 （二） 关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目，包括： 1、供水、供电、供热等市政工程项目； 2、科技、教育、文化等项目； 3、体育、旅游等项目； 4、卫生、社会福利等项目； 5、商品住宅、包括经济适用住房； 6、其它公用事业项目。 （三）使用国有资金投资项目包括： 1、使用各级财政预算资金的项目； 2、使用扶贫、以工代赈资金的项目； 3、使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目； 4、使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 （四）自治区融资项目包括： 1、使用