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综合评价中可持续发展指标的制定和使用 三个实例 行业的:国家农业环境健康分析和报告项目,加拿大农业和农业食品部(AAFC) 省的: 加拿大马尼托巴省的可持续发展指标和报告 全球的: 全球环境展望(GEO),联合国环境署 三个实例都不是十全十美的,仍在不断发展 国家农业环境健康分析和报告项目(NAHARP) 加拿大农业和农业食品部 (AAFC) 针对可持续发展挑战的农业政策框架 针对可持续发展挑战的农业政策框架 怀特霍斯部长协议规定了环境计划的主要要素 “部长们同意一起制定一份推进环境发展行动的综合计划,包括加拿大所有的农场。这份计划将有助于实现水、空气和土壤质量以及生物多样性等方面可测量的、有意义的环境目标。部长们将力求在指标、具体目标、时间表和方法等方面达成一致。 怀特霍斯协议 指标 农业经济: 使用了可获得的常规指标 农业环境: 已经制定了、正在检验 农业社会: 工作刚刚开始 部长们已经承诺与行业部门一起采取措施,为达到共同的目标而工作 实例: 农业-环境指标体系 指标: 要定量的、 是代表一个环境问题和衡量进展的科学手段 空气 水 土壤 生物多样性 目标: 表示相关环境问题其变化的指标 指标 空气 颗粒物和温室气体排放 臭氧 水 营养物质 病原体 杀虫剂 土壤 侵蚀 有机物质 生物多样性 野生动植物生境 濒危物种 野生动植物破坏 这些指标是如何运行的? 加拿大马尼托巴省的可持续发展指标和报告 基于1997年《省社会和经济发展报告》中“马尼托巴草原生态区的可持续发展示范篇” 包括经济、社会、健康和环境的发展趋势和动态性及其相互关系 纳入专家和相关利益群体的观点 基于1995年以来的马尼托巴环境和经济会议制度和后来的马尼托巴可持续发展法案的具体规定制定的可持续发展指标 提出两个总体指数,衡量可持续发展和生态变化情况 包括目标 过程 政治和资源上的保证,确定目标和时间线 建立核心小组 战略制定、回顾和批准 编制背景材料和议程 召开相关利益群体会议,开始问题和指标的选择 对设定的初步指标进行开发和回顾 开始数据收集 数据分析和回顾,差距弥补 数据分析和报告编写 小组审核 编辑工作、绘图设计、网站 提交报告、反馈及新一轮规划 分析和报告的结构 1. 全省概况 2. 自然环境 经济方面 社会福利方面 综合指数 分析框架 问题是什么?为什么对马尼托巴省来说,非常重要的? 我们针对这些问题的目的和目标是什么?? 历史趋势和现状是什么? 引起我们所看到的这些变化或没有这些变化的原因是什么? 社会对这些变化正在采取什么行动? 可持续发展的含义是什么? 全省的概况 人口学 – 人口趋势 出生和死亡率 不同年龄段男性和女性人口 年人口增长或减少 农村和城市人口比例 迁出和迁入人口 土著人口趋势或年龄构成 土地利用和人居环境 农业用地、农田、落叶林、水体、草地、牧场、混合林、湿地、沼泽、针叶林、烧荒地、阔叶林、饲料作物、文化特征、无林区, 裸露岩石、砂砾和沙、道路、铁路、小路和 建成区,以公顷计 生产用地,以公顷计,占可耕地的百分比 经济状况 人均实际国内生产总值 (GDP)、增长率 各种行业在 GDP中所占比重 出口和进口比例 自然环境 生物多样性和生境保护- 天然陆地/被保护区和生境减少 被划定的土地总面积 受保护的土地总面积 马尼托巴自然区域的代表程度 建议制定生境减少和破碎的指村 野生动物 – 物种多样性 濒危、珍稀、受威胁和灭绝物种的状况 外来有害物种 迁徙猎鸟的数量 建议编制一份马尼托巴指示种名录 大气质量 城市空气质量指数 (AQI) 温室气体排放 二氧化硫 (SO2) 排放 建议制定与空气质量相关的健康指标 问题和室内空气质量达到国家标准. 水质、数量和利用 水质指数 (WQI) 耗水量 农业用水与供水 建议制定一项饮用水水质指标. 渔类 - 保护/生物多样性和捕鱼 渔种多样性和数量 商业性捕鱼 娱乐性钓鱼的比例 森林 - 森林多样性保护和采伐 林型和年龄级 年允许采伐量与实际采伐量 采伐的面积与已经造林的面积 土壤的质量、数量和生产力 土壤的质量 可耕地遭到风蚀和水侵蚀的风险 经济状况 农业– 农业生产力 农业净收入 农场的数量、规模和类型 债务与资本资产的比例 采用可持续农业技术耕种的农田数,以公顷计 矿产资源 - 矿种和开采 被开采的矿种 再生矿种的数量和类型 已开采与已复垦的土地面积 能源效率和保护 能源效率 循环或再利用能源消耗占总能源消耗的比例 建议制定一个车辆燃料效率指标 消耗 废物处置 废物循环或再利用 建议结合分类,制定一个生态 变化指数 就业 劳力趋势: 就业水平 就业率 失业率 就业人口占总人口的比例 建议制定一个劳动力机会指标 社会福利 教育 – 教育和培训的
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