服务业通用国际管理标准全程实施方案 环境管理评审.doc

文 件 名 环境管理评审 ●环境管理评审的概念 环境管理评审是指由最高管理者对环境现况进行系统地评价，以确定环境方针、环境管 理体系和程序是否仍适合于环境目标、环境法规和变化了的条件。 从这个定义可以看出，环境管理评审的评审对象是管理体系，是由最高管理者组织相关 的管理层来实施的。所以它也是内部环境管理体系审核的一种形式，是一种高层次的对EMS 的全面审查，是一种重要的内部管理工具。 ●环境管理评审的实施 (1)目的和频次 环境管理体制评审的目的是验证环境管理体系是否持续有效、适宜，是否需随变化的内、外部条件而修改，使管理体系处于持续改进的动态管理中，以适应内、外部变化的情况。环境管理评审即由组织的最高管理者按规定的（适当的）时间间隔就组织的环境方针、环境目标和指标以及环境管理体系的现状及适当性进行的正式评价。环境管理评审可以半年一次，也可以是每年或更长时间一次，也可随着内、外部环境的变化而及时进行管理评审。 (2)管理评审的内容 环境管理评审的内容包括： ①环境方针的持续有效性； ②环境目标、指标的持续适宜性； ③环境目标、指标和环境绩效的实现程度； ④EMS审核的结果，审核报告提出的所有建议及纠正措施实施情况； 文 件 名 环境管理评审 ⑤经济效果，竞争的机遇； ⑥环境防治的适宜性，环境事故中吸取的教训； ⑦相关方关注的问题；内、外部反馈信息； ⑧是否需要针对下述情况对环境方针、环境计划、环境手册及有关文件进行修订： 在某些方面日益增长的环境要求；对环境事务的日益重视；法律、法规方面新的要求； 相关利益方的要求；市场及分包方的要求；组织经营的变化；环境观念的变化等。 (3)管理评审计划 ①制定评审计划 根据最高管理者提出的要求，由管理者代表或指派环境主管部门拟制管理评审计划，报 最高管理者批准后由主管部门于评审前分发参加评审的人员。 ②准备评审资料 由管理者代表组织有关部门评审资料。一般包括下列内容： a.本部门执行EMS的有关文件； b.对有关文件的执行计划、措施及执行记录或报告； c.相关方要求的信息反馈单、环境记录； d.内审提出的不合格项及改进措施的执行、验证记录或报告； e.本部门对执行环境计划、环境目标、指标情况的自我评价：成绩、问题、改进措 施、目标； 文 件 名 环境管理评审 f.本部门实现环境改进的关键环节、风险和范围；资源方面有何困难、所需帮助等 。 ③召开评审会议 最高管理者主持召开评审会议,由主管部门记录评审会议结果并编制评审报告。 评审报告中应明确阐明进行环境管理评审的原因。如：日常的组织 变化、对环境事务认识的提高、环境观念的变化和环境管理体系中发现的问题等。 ④发放评审报告 评审报告报管理者代表审核最高管理者批准，分发参加评审的人员和相关部门。 ⑤报告留存 管理评审记录及报告由主管部门保存并归档。 ⑥评审后要求 a.通过管理评审发现的问题由管理者代表签发“纠正（预防）措施通知单” ，由环境主管部门发至责任单位或部门； b.责任部门组织调查分析不合格产生的原因，制定改进和纠正措施并组织实施，填 写过程和结果记录； c.环境主管部门组织环境改进和纠正措施结果验证，填写验证报告； d.由改进和纠正措施涉及的文件更改由原编制、审批部门处理。 (4)管理评审与改进 不断改进环境表现，是组织建立并实施环境管理体系的主要目 的。不断对环境表现进行评审与审核是改进环境表现的有效手段和途径。改进的实施 是依据环境方针对持续改进的要求进行的 ，改进的实现取决 文 件 名 环境管理评审 于开发、改进过程、降低资源消耗、实施合理程序等，使不良的环境影响 降到 经济实用的水平，管理评审正是对环境方针、目标和指标及有关的环境表现进行评审，寻找 并确定改进机会。 通过分析造成不合格的原因，制定改进的纠正和预防措施计划，进而实施并验证纠正或 预防措施的有效性。有效纠正措施的实施又常常导致质量方针、质量目标、指标、体系文件 的更改，从 而获得更好的环境绩效。管理评审正是为改进创造了契机，实现了改进的全过程。 无忧商务网 共享和传播管理资源，引导管理人实现卓越管理 无忧商务网 共享和传播管理资源，引导管理人实现卓越管理 无忧商务网 共享和传播管理资源，引导管理人实现卓越管理 无忧商务网 共享和传播管理资源，引导管理人实现卓越管理 无忧商务网 共享和传播管理资源，引导管理人实现卓越管理 无忧商务网 共享和传播管理资源，引导管理人实现卓越管理