新任总务主任培训 mdash;mdash;学校财务管理2014年5月7日.ppt

一、什么是财务管理 学校财务：是指学校在开展教育教学工作过程中的资金运动及其所体现的经济关系。 资金运动是指学校教育经费的取得、使用和存在形态的变化。 经济关系是指学校资金运动所涉及的学校与各方面经济关系。如：与政府的关系，与社会有关方面的关系，学校内部的经济关系 。 一、什么是财务管理 财务管理：是指对学校教育经费的筹集、分配、使用等所进行的计划、组织、协调、控制等工作的总称。具体包括：预算管理、收入管理、支出管理、定员定额管理、结余及分配的管理、专用基金的管理、资产的管理、负债的管理、财务监督、财务分析等。其中预算管理是中心，收支管理是基础，财务监督是保证、财务分析是手段。 二、财务管理规范 （一）预算法、政府采购法等法规 （二）事业单位财务规则、事业单位财务制度、中小学财务制度等制度。 （三）区教育事业财务管理的有关规定。 （四）学校财务管理制度规定。 （五）各类预算定额标准。 三、学校现行财务管理制度 ----中小学财务制度 关于印发《中小学校财务制度》的通知 财教[2012]489号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、教育厅（教委、局），新疆生产建设兵团财务局、教育局，国务院有关部委、有关直属机构： 为进一步规范中小学校的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，促进中小学校事业健康发展，根据《事业单位财务规则》（财政部令第68号）和国家有关法律制度，财政部会同教育部对《中小学校财务制度》进行了修订。现予印发，请遵照执行。 附件：中小学校财务制度 财政部 教育部 2012年12月21日　 四、财务管理制度讲解----第一章 总则 （一）适用范围更加明确 修订后的《中小学校财务制度》第一章第二条规定“本制度适用于各级人民政府和接受国家经常性资助的社会力量举办的普通中小学校、中等职业学校、特殊教育学校、工读教育学校、成人中学和成人初等学校。 其他社会力量举办的上述学校可以参照本制度执行。 各级人民政府和接受国家经常性资助的社会力量举办的幼儿园依照本制度执行。 四、财务管理制度讲解----第一章 总则 （二）把握三大原则 1、贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度； 2、坚持勤俭办学的方针； 3、正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、学校和个人三者利益的关系。 四、财务管理制度讲解---- 总则 （三）明确五大任务 1、合理编制学校预算，严格预算执行，完整、准确编制学校决算，真实反映学校财务状况； 2、依法筹集教育经费，努力节约支出； 3、建立健全财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益； 4、加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失； 5、加强对学校经济活动的财务控制和监督，防范财务风险 四、财务管理制度讲解---- 财务管理体制 （一）管理体制更加清晰，管理责任更加明确 中小学校财务管理实行校长负责制。 中小学校以校为单位进行会计核算。实行‘集中记账，分校核算’的，不改变学校财务管理权。 四、财务管理制度讲解---- 财务管理体制 （二）加强两基工作（基层财务人员、基层组织） 1、设置财务机构： （1）设置财务部门：学校财务部门在校长的领导下，统一管理学校的财务活动 （2）设置报账员：实行“集中记账，分校核算”的学校，设置报账员，在校长的领导下，统一管理学校的财务活动，统一在会计核算机构报账。 （3）学校财务部门统一管理非独立核算的勤工俭学、社会服务和经营等项目的财务活动。 （4）学校财务部门统一管理中小学校食堂，实行单独核算，定期公开账务。 四、财务管理制度讲解---- 财务管理体制 （二）加强两基工作（基层财务人