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第三章 质量管理体系及评价 本章主要内容 ISO9000质量管理标准：核心标准；质量管理原则；体系基础。 质量管理体系要求 质量认证：产品质量认证；质量管理体系认证 质量管理奖 引例一：杭州湾跨海大桥 杭州湾跨海大桥特点 工程规模浩大――杭州湾大桥跨越宽阔的杭州湾海域，全长36Km，是目前世界上在建的最长的跨海大桥。 施工决定设计――由于杭州湾特定的风、浪、潮、流等自然条件，大桥的施工方案决定设计方案。 高技术、新工艺――针对海水腐蚀，采用世界上先进的防腐蚀技术；针对施工环境的恶劣，采用大型预制构件整体架设安装等技术含量高的新工艺、新方法。 建设管理系统复杂――为确保海上施工安全和运营期间交通与结构安全，大桥将建立先进的结构健康与安全监控预警和紧急救援系统等综合管理系统，将建成一座真正意义的数字大桥。 杭州湾跨海大桥工程质量 大桥工程咬定争创鲁班奖的目标不放松，严格质量标准，狠抓质量规范，重视精细施工，强化精细管理，开工以来，工程质量持续稳定，没有发生一起质量等级事故，在浙江省交通厅组织的4次全省质量与造价执法大检查中名列前茅，在交通部组织的质量大检查中受到好评。 一、完善管理体系，确保工程质量 1、建章立制、明确程序，是项目管理体系运行的基础。 2002年3月，指挥部率先引入并建立了ISO9001质量管理体系，并制定完善了68项制度、108项工程管理程序和700多张工程统一用表。制定了《杭州湾跨海大桥工程专用施工技术规范》和《杭州湾跨海大桥专项工程质量检验评定标准》，并于2005年经省交通厅批准实施。 2、完善组织，健全体系。 实行“二个负责制”： 一是工程现场管理实行工程管理处领导下的项目部负责制。根据工程“四控二管一协调”管理职能和建设项目的特点，全桥工程质量、安全、进度、投资控制，信息、合同管理以及项目管理工作协调等由工程管理处负责，工程管理处下设综合部、质量部、安全部和四个项目部，各项目部负责相应合同段的“四控二管一协调”日常工作，其他部门平行负责专业管理工作。 二是实行指挥部领导下的驻地办负责制。全桥共设十三个监理工程师办公室，分别负责相应施工标段的监理工作。 二、狠抓日常管理，促进工程质量 1、循序渐进，深化企业质保体系建设。 质保体系的基础在于施工企业，质保体系的主体在于作业工人。如何把质量细胞移植到作业工人身上，规范作业行为，促进质保体系的有效运转，是质保体系建设的重点。 指挥部根据工程特点逐年制定质量目标，循序渐进，深化企业质保体系建设。 2、多管齐下，加强施工过程控制。 根据施工质量过程性、反复性的特点，指挥部注重发挥各部门、多层次的监管作用，突出对施工过程中的行为和质量检查，不断提高质量检查的深度、广度和效果。 施工单位建立岗前操作交底和培训制、项目部总工现场巡查制，执行了质检人员工艺检查否决制，并对各班组实行了操作标准水平检查制度，有些标段还实行了单元工程操作标准和单元实体质量奖罚制度。 监理工程师随身携带工艺操作要领“傻瓜表”，跟班旁站，严防死守，确保每条作业船只、每个施工作业点处于监控之下。 指挥部实行了总工例会制度，每月组织各施工、监理单位总工或技术主管巡视施工现场，研讨工程技术和质量管理中存在的问题，利用全桥技术资源优势，解决了各类技术和质量问题。 工程管理处各项目部坚持日常巡查或跟踪每天不少于一次，对重要工序、关键部位等的施工进行跟班督查。 质量部推行了“三查”制度，即每周重点查、每月专项查、每季全面查，加大对施工现场的检查频率，及时掌握质量信息，不断完善管理手段。 3、坚持高标准，严肃处理违规行为和质量事故。 本着百年工程不留遗憾的高度责任感，严格标准，严肃查处各类违规施工行为和发现的质量事故。 2005年4月，在检查中发现一海中承台混凝土表面存在较严重的漏浆、麻面等缺陷。后经查实，该承台表面缺陷是由于施工时船舶走锚碰撞钢套箱造成钢套箱渗水引起，且缺陷面积只占承台表面积的7.6%。为严格标准，指挥部顶住压力对该承台作出了返工拆除的决定。该施工单位用了两个作业班组，两艘作业船舶，共花了45天时间，才完成拆除任务。 2005年5月，发现刚拆模的一跨30米现浇箱梁在底板梗肋处、顶板与腹板转角处存在漏浆、蜂窝等缺陷，指挥部同样给予拆除重建的严肃处理。该施工单位前后用了100天才完成拆除任务。因混凝土表面施工缺陷，在工程中共有7个墩身被指挥部勒令拆除重建。全桥先后处理了现浇砼箱梁、现浇承台、现浇(预制)墩身等多起返工事件。 三、组织多重检查，检测工程质量 1、依托“二个中心”，为大桥工程提供测量控制和试验检测技术保障。 为加强对测量控制和试验检测这两项基础技术工作的管理，指挥部建立了测量控制中心和试验检测中心。 测量控制中心负责建设、维护大桥施工需要的可持续运行的GPS参考站系统，首级