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一 关于中国特色社会主义政治发展道路的问题
一 关于中国特色社会主义政治发展道路的问题
胡锦涛总书记在党的十七大报告中首次提出中国特色社会主义政治发展道路的概念,他强调:要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。中国特色社会主义政治发展道路是中国特色社会主义伟大道路的重要组成部分,它既不同于资本主义的政治发展道路,又不同于改革开放之前我国所走的政治发展道路,而是具有自己特殊的本质规定和科学内涵。这条政治发展道路是改革开放以来中国共产党依靠人民、领导人民共同开创的,它既坚持了马克思主义关于政治发展的基本原理和社会主义民主政治的基本原则,又根据我国的实际尤其是社会主义初级阶段的基本国情赋予其鲜明的中国特色。中国特色社会主义政治发展道路的本质是党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,因而突出的表现为四大基本特征:共产党领导是前提;人民当家作主是基础;依法治国是保障;以人为本是主线。 中国特色社会主义政治发展道路的这些本质特征又决定了这一新型的民主政治发展具有丰富的科学内涵。这些科学内涵概况为四大民主:一是以选举民主为主要标志的人民代表大会制度;二是以协商民主为主要内容和重要特征的政治协商制度;三是以直接民主为主要内容和主要标志的群众自治制度;四是以党内民主为主要特征的政党政治制度。
中国特色社会主义政治发展道路的目标政治民主、法治、自由、平等、正义、清廉、和谐等都是中国政治发展所要实现的目标。改革开放以来中国特色社会主义民主政治的发展历程已显现出和谐的特征与趋势,和谐已成为新时期新阶段中国特色社会主义民主政治发展的重要目标,提出要在政治领域贯彻落实科学发展观,建设和谐政治,推进中国特色社会主义民主政治向纵深发展。
特色社会主义民主政治发展道路的路径选择问题。坚持走特色社会主义民主政治发展道路就是要以民主法治为导向,以人为本为原则,通过完善中国的基本政治制度即人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度,积极进行政治体制改革、用党内民主带动人民民主、积极主动吸取人类政治文明成果等基本途径,立足于国情寻找政治发展的动力机制和生长点,实现政治系统与其他社会、生态系统的稳定,实现动态平衡,从而推动中国民主政治的渐进式发展。从经济全球化的角度经济全球化既为中国政治发展提供了动力和条件,同时又构成了一定的冲击和挑战。因此,他提出在经济全球化的背景下,为保障我国社会主义民主政治的健康发展,应在政策选择上作如下考虑:积极维护国家主权、努力保障国家安全、坚持人民民主专政制度、不断提升中国共产党的执政能力、进一步完善人民代表大会制度、大力发展共产党的党内民主、积极推进公民政治参与、努力促进和谐社会与和谐世界建设。
二 中国特色社会主义政治建设与和谐社会建设
胡锦涛同志在十七大报告中从四位一体的总体布局出发,对构建社会主义和谐社会、促进国民经济又好又快发展、坚定不移发展社会主义民主政治、推动社会主义文化大发展大繁荣、加快推进以改善民生为重点的社会建设作了全面部署。在四位一体的总体布局中,经济建设提供物质基础,政治建设提供政治保障,文化建设提供精神动力和智力支持,社会建设提供有利的社会环境和条件。 与会专家学者普遍认为,在政治社会化进程加快的今天,任何重大社会问题的解决都离不开政治手段,政治建设作为四位一体建设中的一体,相对于其他建设,更具有突出的地位和意义。与会专家们就政治建设与和谐社会的关系、政治建设与政体改革的关系、政治建设的内容等进行了深入的研讨。社会和谐首要的是政治和谐,因而建设和谐政治应当是构建社会主义和谐社会的切入点。中国特色社会主义和谐政治是以发展人民民主来推进政治系统相对融洽、均衡、协调有序的运行与发展状态,是政治系统的内在结构、各要素处于良性互动的状态,是政治与社会环境、生态环境平衡与互相适应、共生共荣、协调发展和持续发展的状态。和谐政治意味着公民政治理性的进步,多元政治关系的和谐,政治参与的扩大和有序,政治民主化法制化程度的提高,政治权利与义务的拓展,政治资源的分配趋于平等和公正,政治生态的和谐,公平正义、诚心友爱以及安定和谐的社会秩序等等。而和谐政治的这些内容和条件为和谐社会的构建提供了基础和政治保障。政治建设是对原有体制的的变革、创新和完善,是现行政治体制巩固和扩展的过程。因此,政治建设本身离不开体制改革。
中国特色社会主义政治建设涉及以下内容:诸如政治意识、宪政制度、政治体制、政党政治、执政方式、政治治理、政治选举、政治决策、政治监督、公民权利、公务员制度和基层制度等方方面面;而有的学者则主张从政府、大众参与、民主监督三个
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