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对中小型软件企业合同管理的若干思考
对中小型软件企业合同管理的若干思考 ??随着我国信息技术的发展和国家对信息系统建设的大力扶植,国内涌现了一批新的软件企业,这些企业迅速的成长和发展。十七大的召开,将信息化提升到我国后阶段发展的重要策略,给整个IT业,尤其是软件产业带来了巨大的机遇。但是我国目前大部分的软件企业规模不大,还处在发展壮大的期间,综合实力和管理水平低下,和国外的软件企业相比差距太大。主要表现在合同体系不健全、合同管理水平低、人员素质较低。在软件开发中,不慎签订一个的合同就有可能导致企业面临破产的窘境,因此,中小型的软件企业必须加强对合同管理的研究、加强对控制合同风险对策的研究,以提高企业的抗风险能力,确保在日益竞争的软件市场上求生存、谋发展。
1、? 中小型软件企业合同管理的现状
1.1 合同法律意识淡薄
??分析过去中小型软件企业经营中出现的问题,我们不难发现:软件企业的经营运作还不规范,企业法律意识不强,尤其是缺乏强烈、敏锐的合同法律意识。软件企业往往不通过严格的招投标程序,就签署巨额的软件开发合同,在软件开发合同的制定过程,往往没有参考标准,将订立合同流于形式,对合同条款不作仔细推敲,对项目范围、违约责任、违约条件等不作具体明确的约定,订立的合同非常简单,内容缺乏、条款不全、责、权和利不明,甚至在合同中承诺一些不可能实现的功能,为软件合同纠纷、合同损失和经济风险留下了隐患。
??订立合同形同虚设,合同风险不言自明。在合同履行期间,合同管理工作更不规范,往来函件、需求变更缺乏必要的记录和保管,发生问题后扯皮不断,相互推委。更有甚者,有些软件企业在获得软件开发项目时不采取投标方式,而是采取行贿方式获得软件开发合同或是在投标报价过程中相互串通,有意哄抬开发价格。在获得软件开发合同后,有些开发商随意将软件开发中的模块开发工作外包给个人或者其他的公司,增加了软件开发的风险。1.2 合同管理职能工作缺乏足够的重视?
??很多软件企业的管理层,不能从战略高度分析和认识合同管理对企业生存和发展的重要意义,缺乏对合同管理职能的重视。大多数中小型软件企业没有设立专职的合同管理部门和人员,没有建立严格的合同管理制度和规范的工作程序,无法从整体上分析和把握合同的确切状态及应采取的合同措施,合同管理漏洞百出。对多年来积累的有关合同管理的经验教训,缺乏系统的搜集、整理和分析,已有的经验教训不能指导今后的合同管理工作,常常为同样失误重复地交“学费”。
??这类企业合同管理工作执行的深度和质量往往依赖于具体合同管理人员的素质水平和本身所具有的经验,项目现场合同文件管理混乱,大量无效、错杂的合同文件既干扰了合同管理人员的分析和判断,又不能为合同管理提供有力的合同依据,特别是由于难以保证合同管理中关键性环节的全面实行,发生遗漏或工作失误则会导致重大合同失误,形成合同风险。同时,项目合同管理人员缺乏有效的监控措施和控制风险的对策,也容易滋生各种腐败。
1.3 合同文本存在众多缺陷
??中小型软件企业签署的合同文本,大多合同责任划分不清,缺乏对合同事件各参与方相应权责、违约的具体后果及处理方式方法的全面定义和具体明确的描述。部分软件开发合同文件对履约双方约定的权利、义务显失公平,如过多地强调了软件开发方的权利义务,对业主的制约条款相对较少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体、不明确,也缺少行之有效的处罚办法。凡此种种,软件开发合同的有失公平和公正,履约双方的责权严重不对称,是项目实施后,合同款项无法兑现的主要原因。
??在竞争激烈的软件市场上,工程的发包和承包是一项充满风险的事业,软件软件开发企业应如何有效的控制与规避风险,这是企业必须面对的首要问题,首先要签订完善的软件开发承包合同,尽量使风险发生的概率和损失降到最低程度。?
1.4 合同管理人员的整体综合素质偏低?
??目前中小型软件企业从事建设工程项目合同管理的人员,大多数是非专业出身,有的是程序员和企业管理人员,也有的是刚走出校门的大学生,人员的思想素质,业务能力参差不齐。有的虽具备一定的专业知识,但缺少经济管理和法律方面的知识和经验。有的具备经济管理和法律方面的知识,却又不懂软件开发。更有甚者,既没有专业知识,又没有软件开发实践经验,更谈不上具备经济管理和法律方面的知识了。合同管理是一项专业性强、知识面宽、法律法规意识要求高、需要丰富实践经验的管理工作,合同管理人员必须具备多方面的知识和能力。目前缺乏合同管理专业人才,已成为影响中小型软件企业管理和发展的主要瓶颈之一。
2、提高中小型软件企业合同管理水平的途径
2.1 加强合同教育,重视合同管理人才的培养和引入
??软件企业内部应该加强合同意识,强化法制观念,加强对《合同法》、《招标投标法》等一系列法律、法规的学习,使全体员工能够熟悉和使用这些法律、法规。只有依
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