对党风廉政建设和反腐倡廉工作的思考.docVIP

如何建立腐败防控机制的相关研究 重庆市渝北区国土资源分局 秦学 内容概要： 新时期的党风廉政建设和反腐倡廉工作面临更加艰巨的斗争，必须深入贯彻科学发展观，狠抓落实，并且打破陈规，摸索出一条符合发展要求，具有较强可行性的新路子，使内因和外因共同作用，推动党风廉政建设和反腐倡廉工作的顺利实施，取得反腐败斗争的全面胜利。本文以我国基本国情为出发点，通过对现阶段我国党风廉政建设和反腐倡廉工作的现状分析，综合外部因素对面临的问题和困难从制度化建设、岗位职能风险评估及舆论监督等三方面内容进行阐述，对制度化建设和社会舆论监督的改进和完善说明了自己的看法，并从科学发展的角度对党风廉政建设和反腐倡廉工作新的方法和思路进行了探索，提出了岗位职责风险评估机制的构想和实施方案，旨在对我国目前的党风廉政建设和反腐倡廉斗争环境有一个清楚的认知，从而能在复杂的斗争中做到有的放矢。文章的观点侧重于前期预防措施，对后期处置办法不作过多讲述，由于作者理论和实践经验上的欠缺，文章存在的疏漏和不足之处，请各位读者雅正。 关键字：制度建设 ；风险评估 ；舆论监督 中共中央总书记胡锦涛１月１０日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。他强调，党风廉政建设和反腐败斗争贯彻以人为本、执政为民，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义；大力加强干部队伍作风建设，保持党同人民群众的血肉联系；紧紧依靠人民群众支持和参与，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用；坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。 胡锦涛指出，必须清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争仍然面临一些突出问题，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。我们既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效，又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。 一．为什么要搞好党风廉政建设和反腐倡廉工作 党风廉政建设和反腐倡廉是关系到党和国家生死存亡的大事，是我党在新时期将长期坚持的重要工作我们党的性质和宗旨决定了必须坚持立党为公、执政为民，必须坚决反对腐败。只有一心为公，党才能立得好只有一心为民，执政才能执得牢只有坚决反对腐败，才能保持党的先进性和纯洁性。坚持党的性质，实践党的宗旨，保持党同人民群众的血肉联系，既是加强党的执政能力建设的核心问题，也是我们党开展党风廉政建设和反腐败工作的根本出发点和落脚点。 党风廉政建设和是加强党的执政能力建设的必然要求。腐败是党之大敌、国之大敌、民之大敌。党风的好坏关系人心向背，决定一个政党、一个政权兴亡的根本因素。党的执政地位，既为我们党提供了全心全意为人民服务的条件，又增加了脱离群众的危险。因此，加强党的执政能力建设，一个很重要的方面就是要加强党风廉政建设和反腐败斗争，真正做到为民、务实、清廉，始终保持同人民群众的。 党风廉政建设和当前，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党的执政能力同党肩负的重任和使命的面对国内外形势的深刻变化，在完善社会主义市场经济体制的过程中，腐败现象易发多发的土壤和条件还存在，一些腐败现象仍然比较突出，严重损害了党同人民群众的血肉联系，严重影响了党的执政基础。因此，加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位，必须把反腐倡廉作为重要内容，旗帜鲜明地反对腐败，持之以恒地加强党风廉政建设，使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。 我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期，客观上存在诱发腐败的多方面因素，从目前我国社会腐败现象来看，权力是腐败的轴心，体制机制的缺陷制度管理的漏洞是腐败的主要根源，因此，依靠制度惩治和预防腐败，充分发挥制度在反腐倡廉中的根本性、基础性作用，对于贯彻“三个代表”重要思想党的十大精神，加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，建设社会主义民主政治和法治国家，具有重大的现实意义和深远的历史。党风廉政建设和反腐倡廉党风廉政建设和反腐倡廉1）党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意把制度建设贯穿于反腐各个环节当中，在加强教育、发展民主、健全法制、强化监督等各方面都建立起长效机制。只有在制度和体制上，针对腐败滋生蔓延的原因，对症下药，设计出切合实际，的制度框架全面地覆盖到反腐的各个方面，使腐败现象无滋生蔓延的条件和土壤，使腐败分子。党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意从源头上抓起，制度建设应突出合理、公平、公开的