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谈建设项目工程造价管理 e construction period of spending the total amount of investment of fixed assets. This paper expounds the construction cost control and management of the significance, and probes into the construction of the various phases of the project construction cost management. 　　Keywords: construction projects; Project cost; management 　　中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号： 　　 在建设项目工程管理中，如何有效进行工程造价的管理，并能在保质保量完成工程的同时降低工程造价，是目前普遍关注的一个问题，造价的正确编制和管理对业主以及政府的决策起着非常重要的作用。因此，合理确定建设工程造价并对其进行有效地控制是现代工程造价行业非常值得研究的课题。 　　一、工程造价控制和管理的重要意义 　　 建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目的决策阶段、 设计阶段、 实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。 统计资料显示，在项目投资决策和设计阶段影响工程造价最高达 70 ～ 90%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5 ～ 25%。显然，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加快经济发展具有一定意义 　　二、建设项目工程造价管理 　　1、项目决策阶段工程造价的控制 　　 决策阶段造价主要取决于项目的建设标准,主要内容有建设规模、 占地面积、 工艺装备、 建筑标准、 配套工程等, 所以建设方要根据自己的实际情况及项目的需要。在可行性研究报告中做好投资估算编制和审核工作,它是整个建设项目投资的最高限额。如: 某医院大楼建筑工程本来按其实际情况建设有 500张病床的住院大楼就足够的了, 但其领导班子因为过分追求规模效应, 而忽视了实际上的使用状况,未能做好可行性研究, 想当然地对未来需求过分乐观估计而建设了有 800张病床的住院大楼, 建成后, 实际使用率还不到 50 %, 不但造成了建筑物工程造价的巨大浪费, 而且还造成配套工程和设备、 人员工作量不饱和的巨大损失。 　　2、项目设计阶段的工程造价控制 　　 项目设计阶段投资控制的主要方法有： （1）运用价值工程理论对设计方案进行优化。设计方案的优化是设计阶段工程造价控制的重点，选择设计方案要兼顾技术先进性与经济两方面的需求，工程设计方案的设计必须有工程经济评估人员参加，要在确保满足拟建工程的功能要求的前提下。设计人员和经济评估人员要充分和详细的分析工程项目各组成部分的功能与成本的匹配关系，使设计方案中的功能结构更加合理，只有技术与经济的良好结合，才能产生出功能完善、造价低廉、效益高的设计方案。 （2）尽量推行限额设计。限额设计即按照已批准的可行性研究报告的投入资金估算对初步设计进行控制，并进一步按照批准的初步设计对控制技术设计和施工图设计进行总体概算。在这一过程中，造价人员应当从经济角度参与设计阶段全过程的造价管理，从而为项目设计人员提供经济指标方面的准确测算和投资最小化的技术方案，使投资更加科学、合理和准确，满足控制项目投资限额设计的要求。 　　3、 建设项目招标投标阶段的工程造价管理与控制 　　 在建设项目招标投标阶段，按规定编制施工图预算，用以实施招标工程的基础，同时也是承发包双方签订合同价款的依据。 应做到以下三点： 　　 （1）制定严密的招标文件。 　　 （2）编标人员要持证上岗，且具有较强的预算业务知识，能全过程参与图纸会审，熟悉图纸，同各专业人员一道审定会议纪要并下发各投标单位，使之对图纸形成共识，更加公正公平地参与工程编标、 投标。 　　 （3）坚持严格的评标制度及评标程序。 审查标底时要看重点，做到四审达到四防：审查工程量，防止多算错算；审查取费费率，防止高取巧取多算 要坚持严格的评标制度，通过修订标底造价，确定招标合同价。 　　4、施工阶段的成本控制 　　 施工阶段是资金投入的最大阶段, 是招投标工作的延伸,是合同的具体化。加强施工控制, 就是加强履约行为的管理。该阶段成本控制的主要工作为: 　　 （1）抓好合同管理,减少工程索赔 　　 在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价, 施工单位往往采取“低价中标, 索赔赢利” 的方式承揽工程。作为建设方造价管理人员要做到事