合同变更控制.pptVIP

　问题的提出： 1. 背景：我国正处于一个大规模的建设时期，并逐步与国际市场接轨，由于我国以前长期处于计划经济体制下，人们的合同意识比较淡薄；且近年来国内建筑市场出现许多与合同变更相关的问题，如拖欠工程款、建筑产品质量与合同要求不符等问题。 2. 意义：由于工程项目的实施具有复杂性、长期性和动态性等特点，任何工程合同形式都不可能预见和覆盖项目实施过程中所有可能的合同变化条件，并且在工程施工中，由于施工环境和条件的动态变化加之业主为完善工程功能并能同时控制投资，施工过程中不可避免地会发生合同变更。所以说施工合同的变更，是土木工程承包建设中不可避免的现象。大型建设项目具有周期长、投资大及技术复杂等特点,存在着多种不确定的因素,在有限的资源和时间内,项目的参与者不可能预测或控制全部的不确定性因素。在签订工程承包合同时,合同双方把这些不确定的因素以及应采取的对策全部写在承包合同中也是不可能的。加入WTO后的中国有必要更好加强合同变更管理，以便更快的与国际接轨，适应国际发展趋势，在国际贸易交往中才能和其他各国处于平等的地位。 3. 目的：先介绍了FIDIC条件下对变更的处理程序及变更后合同价格的确定方法；又从项目前期工作范围、合同的签订阶段、以及合同的执行阶段，三个方面对我国的合同变更管理提出了一套程序，目的就是为了能够更好的减少和控制合同变更，希望对我国目前的施工合同变更管理能有所帮助。 合同变更理论综述 合同变更有广义和狭义之分，狭义合同变更主要是指合同内的变更，本文主要是研究的广义的合同变更，其具体范围如下图： 我国施工合同示范文本条件下的合同变更范围 FIDIC施工合同条件下的工程变更范围 FIDIC施工合同条件下合同变更的控制体系 FIDIC施工合同条件下变更的原则 FIDIC施工合同条件下变更的界定 变更的界定主要是工程师通过审阅合同文件，查找与工程变更有关的相关信息，再结合变更的原则来界定变更性质，确认变更。 工程项目发生变化的情况一般包括以下三种： 1.工作量的变化； 2.工作性质的变化； 3.工作范围的变化。 FIDIC施工合同条件下变更的审批程序 FIDIC施工合同条件下变更后合同价格的确定 国内施工合同条件下合同变更的控制体系 主要内容如下： 我国施工合同条件下变更的原则 我国施工合同条件下变更内容的审查原则 合同变更控制切入点的选择 项目前期工作阶段控制 合同类型 常见承发包模式 合同类型及承发包模式与合同变更的关系 合同变更的程序 变更后合同价格的确定 案例 工程概况 工程概况： 非洲的一项灌溉工程，进行国际性招标建设。灌溉工程包括拦河堰、渠百闹、渠道建筑物等一系列建筑设施，其中包括总T渠上的一些主要建筑物，如：桥梁62座，倒虹吸2座，被槽1座。总干渠长83km．支渠长254km，以及田间灌水小渠等大量小型建筑物，渠首进水量为28立方米／秒。 工程项目对业主国家的农业生产具有重大影响，是该国的一项重点工程。建设资金系非洲开发银行贷款。 经过国际性投标报价竞争，我国—家专业工程承包公司成功中标，合同额584万美元，工期3年。采用FIDIC施工合同条件。 发生的变更事件： 由于灌溉干渠要通过城市郊区，沿山坡而绕行。郊区人口稠密．须拆迁颇多民房，施工时交通干扰严重。更令人担心的是，山坡一旦滑动，会毁坏渠道，掩没居民。而山坡在洪水暴雨季节滑坡的可能性甚大。对此，总承包商向咨询工程师和业主提出了于渠段改线的建议，即将绕山坡而行的钢筋混凝土矩形渠道改为穿山而过的一段隧洞，将2580m的矩形槽改为长约1820m的隧洞。经过反复的讨论和设计方案比较，业主终于决定改线修建隧洞。 运用FIDIC施工合同条件下变更的控制体系对案例的分析 运用我国施工合同条件下变更的控制体系对案例的分析 FIDIC和我国施工合同条件下变更处理的相同点 FIDIC和我国施工合同条件下变更处理的不同点 结论 主要结论如下： 1．对合同变更的概念及其所包含的范围作了详细的辨析，理清了概念上的混乱，弄懂了合同变更与工程变更之间的相互关系。 2．对FIDIC施工合同条件下的合同变更控制体系作了研究，对其变更的审批程序及变更后合同价格的重新确定两方面有了较为深刻的认识。 3．从工程项目的实施顺序出发，找出了适用于我国现状的控制工程合同变更的切入点。 参考文献 [1] 徐崇禄,任燕增,刘新锋.建设工程施工合同示范文本应用指南.中国物价出版社.2000年3月第1版 [2] 杨志勇.工程变更与合同变更.建筑管理现代化, 1999年第4期,总第57期 [3] 王音辉.国际合同中的变更,索赔和争议.水利发电,1998年第7期 [4] 刘