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第 七 章 行政事业单位财务与会计 ——2007年高级会计师资格 考试辅导 序言:高级会计师资格考试命题特点和应试技巧 一、命题特点 高会资格考试的时间为210分钟,采取开卷笔答方式进行。 主要考核应试者运用会计、财务、税收等相关的理论知识、政策法规,对所提供的有关背景资料进行分析、判断和处理业务的综合能力。 通过对03、04年、05、06四年的高级会计实务考题的分析,其考试命题有以下三个特点: 1、考题量大 一是考题所提供的有关背景资料内容多、篇幅长。据统计试题字数约12500字--16800字,平均每道题约1500字。 二是考题需完成的要求多。如要求分析、判断、说明理由、计算、会计处理和填制报表等。 2、覆盖面广 考题内容既覆盖了企业财务会计方面的内容,也覆盖了行政事业单位财务会计方面的内容; 既覆盖了会计、税收等法律法规的内容,也覆盖了会计职业道德的内容; 既覆盖了会计处理方面的内容,也覆盖了财务管理方面的内容,还覆盖了公司内部治理、内部会计控制方面的内容。 3、综合性强 考题为案例分析题,主要考核应试人员应该具备的五种职业能力。 一是具备一定的政策理论水平。 二是具备会计政策的职业判断能力。 三是具备在本单位组织和实施内部会计控制的能力。 四是具备财务管理的能力。 五是具备综合运用财务会计信息为管理决策层提供意见和建议的能力。 二、应试技巧 1.精心准备,融会贯通——熟悉考试大纲。 2.抓住重点,转换思维——精读辅导教材 3.把握规律,轻松应对——保持良好心态 4.掌握时间,看分答题——注意答题繁简 本章试题分析 根据07年与06年、05年大纲比较和试题分析,行政事业单位财务会计命题具有以下特点。 一、命题内容 1、行政事业单位财务会计。(05年和06年的案例分析题五,都属于必做题,共10分) 2、事业单位财务会计。(05年和06年的案例分析题九,属于选做题,与案例分析八选做一题,共20分) 二、命题要求 1、行政事业单位具体业务如:政府收支分类处理,国库集中收付的核算处理的分析、判断,并说明理由。 2、行政事业单位正确的会计核算业务如:固定资产业务、投资业务的会计处理、计算和操作。 3、行政事业单位年终清理、结算和结账会计报表计算和操作。 三、命题重点 1、行政事业单位固定资产、对外投资的业务处理的分析、判断,说明理由,具体业务处理等。 2、行政事业单位收支两条线管理的基本要求,应缴预算款、应缴财政专户款具体业务处理的分析、判断,说明理由等。 3、行政事业单位国库集中收付制度下账户体系、收缴、支付的方式和程序分析、判断,说明理由;集中支付业务的核算、年终结余资金的账务处理的具体操作。 4、行政事业单位年终清理、结算和结账会计报表计算和具体业务处理操作。 5、行政事业单位国有资产管理与政府收支分类改革的分析、判断,说明理由。(核算明细科目的变化) 6、行政事业单位预算管理原则、编制方法,绩效分析的分析、判断和具体应用。 7、上述重点内容的集合。 四、答题模式参考 1、定性说明:首先判断事项的正确性,然后阐述理由,或正确的会计处理方法。 2、定量计算:首先进行计算,然后根据计算的结果进行会计处理,填制会计报表。 第一节 预算会计概述 主要明确以下问题: 一、中国会计体系的组成 二、预算会计的核算对象和分级 三、预算会计的特点 一、中国会计体系的组成 会计按其核算、反映和监督的对象和适用范围,在我国一般分为两类: 一是企业会计,主要是用来核算、反映和监督社会再生产过程中生产领域和流通领域里企业经营资金的运动; 二是预算会计,主要是用来核算、反映和监督社会再生产过程中分配领域里国家财政资金的活动。 二、预算会计的核算对象和分级 (一)核算对象 预算会计是我国各级财政机关、事业单位和行政单位核算、反映、监督政府预算执行情况及结果的专业会计. 预算会计的核算对象是各级财政、事业单位和行政单位各项资金活动的过程及其结果。 行政单位会计核算的对象就是各级各类行政单位资金的领拨、使用及其结果。 事业单位会计核算的对象是事业单位资金的领拨、收支使用及其结果。 (二)预算会计的组成 预算会计是为政府预算执行服务的,其组成体系是由政府预算的组成体系决定的。我国的政府预算,是根据国家政权结构和行政区划,按照统一领导、分级管理的原则建立的。 纵向组成:政府预算由中央预算和地方各级总预算组成。 横向组成:中央预算是由中央各部门的单位预算组成;地方总预算由本级各部门预算和下级总预算组成。 (三)行政事业单位会计的分级 行政事业单位会计,根据国家机构建制和经费领报关系,分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位三级。 1.主管会计单位。 2.二级会计单位。 3.基层会计单位。 特别注意:财政国库管理制度改革后,各级行政事业单位经费不层层
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