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营改增对建筑企业设备管理的影响及应对措施-营改增论文 营改增对建筑企业设备管理的影响及应对措施 【摘 要】设备管理是建筑企业重要的管理事项之一，由于其大多设备价值高，投资大，机械投资和租赁是施工企业成本的重要组成部分，并且随机械化的发展有增加的趋势，实施“营改增”后设备相关费用可否抵扣，直接影响到企业增值税税负的变化，对企业成本费用变动产生重要影响。本文结合企业实务从现阶段公司的设备管理现状出发，分析“营改增”对企业设备管理的影响，并就可能采取的措施方法提出合理化建议。 　　【关键词】营改增；建筑企业；设备管理；影响 　　目前大多数建筑企业采用的是逐级管理层次模式，即总公司—集团公司—工程公司—项目部形式。该组织结构使公司总部可以充分考虑公司的长远战略规划，对公司的资源进行适当配置，使效益最大化；其次，各级公司得到了充分的授权，专注于本业务板块的研究与发展，可以对市场变化进行灵活及时的反映。本文以逐级分层次管理模式企业为依据来研究营改增对建筑企业设备管理税负的影响。 　　一、建筑企业设备管理制度梳理 　　涉及到增值税的管理主要是设备的采购管理，设备的租赁管理和资产的调拨。 　　1.采购管理 　　为了降低采购成本，提高效率，更加合理、有效地利用现有物资，公司设备的采购模式大部分为集中采购，根据设备的单价和金额，集中采购根据管理架构情况分为四个层次，分别为总公司集中采购，大型设备（单台价值超过一定金额）和形成批量设备；集团公司集中采购，大型专业设备、集团公司筹集资金购置的设备、进口设备、同一时期或同一项目子（分）公司购置总额超过规定金额的设备；工程公司集中采购，除总公司、集团公司需集中招标采购以外的设备采购；项目部集中采购除以上规定外的设备。 　　2.日常管理 　　机械设备日常管理包括组资管理，使用管理，租赁管理和处置管理。 　　关于组资管理，按照建筑企业自身行业特点，设备资源配置由一级企业统一组织，因此设备的组资一般在公司。关于设备使用管理，按照公司所属的项目施工需要在项目间进行设备的调拨，同时转收项目在使用期间的折旧费，“谁使用，谁维护”。日常管理还包含设备处置等。 　　3.租赁管理 　　目前项目施工租赁设备主要包括两种方式，一是纯机械租赁，即项目部和出租方签订租赁合同，按机械台班等工作量约定机械租赁费，以租赁发票进行结算。二是综合单价租赁，即项目部和出租方签订的是租赁合同，或者签订的是劳务合同。合同中约定除机械租赁费外，含有一定材料、人工费，在实际结算中以计价单结算，财务核算一般列入人工成本。 　　二、“营改增”对设备管理的影响 　　1.设备采购的影响 　　“营改增”后，设备购置供应商的选择将直接影响到企业的税负水平。“营改增”后，供应商身份直接决定设备进项税额抵扣情况。通过上述的制度梳理和实际调研，公司系统内，设备采购大部分为集采，根据集采制度的规定，投标人为大型设备供应商，都具有一般纳税人资格，因此在采购环节供应商影响不大。 　　主要是一些项目部采购的一些小型机具，在营业税时期为了节省成本，往往从小规模纳税人处购买。 　　2.集采的集中支付方式影响 　　总公司集中采购中心采购的设备，一般来讲采购合同由采购单位、供应商、总公司集中采购中心三方共同签订，设备采购款项目采用集中支付方式，即由采购单位将采购款项汇至总公司集中采购中心，由其统一支付。集中支付方式违背增值税要求的“三流一致”原则，集中支付方式能否得到税务部门的认可，需要进一步的沟通。 　　3.组资管理的影响 　　公司现在设备的组资理论上讲应在采购公司，而实际情况是合同的签订方，发票取得方，付款方情况各异，“营改增”后会对企业造成的影响有： 　　（1）发票开给项目部 　　现在集采的设备或项目部自购的小型设备，签订合同和付款方是项目部，发票也开具给各级项目部，组资却在各级公司。“营改增”后项目部和各级公司都是独立的增值税纳税人，拥有独立的税号，各级公司依据设备供应商开具给项目部的发票，不能抵扣进项税，在各级公司组资也会遇到困难。 　　（2）发票开给局指 　　有的项目以上级单位资质中标，以集团公司的名义设账，项目部采购的设备发票抬头开具给集团公司指挥部，同理，“营改增”后项目部和集团公司指挥部分属独立的增值税纳税人，项目部依据设备供应商开具给项目部的发票，不能抵扣进项税，也不能组资。 　　（3）组资在项目部 　　有一些小型机具或者办公家具之类的固定资产，是项目部自购和组资的，项目结束后一般会就地清理和处置，也有可能转往其他项目继续使用或转回法人组资。“营改增”后这部分设备或固定资产，不论转回法人，就地处置和转到其他项目，根据增值税规定要就地缴纳增值税。 　　（4）简易计税项目部购买设备 　　在营改增过渡期内，如果营改增前的老项目按照简易办法征收增值税，这些项目购买的材料