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回望30年来执政党建设理论体系形成与发展 　　记者：中国共产党作为中国社会主义事业的领导核心，一直非常重视党的自身建设。自新中国成立，我们党转变为一个在全国范围执政的政党以来，“执政党应该是一个什么样的党以及如何建设党”成为一个重大现实课题。那么，我们党在这方面进行了怎样的探索？ 　　甄小英：社会主义国家执政党的建设关系社会主义的前途命运。20世纪头50年，世界社会主义运动迅猛发展，在占世界三分之一人口的国度里建立了社会主义制度，这与俄国、中国等一系列国家成功解决了在战争与革命的时代，在本国如何建设一个能够领导人民进行革命，夺取政权的无产阶级政党紧密相联。20世纪后半期，特别是八九十年代，苏联解体、东欧剧变，社会主义运动遇到严重挫折，是与这些国家执政党建设的实践和理论不成熟紧密相联。我国在六七十年代经历了长达10年的“文革”动乱，也与未能解决“执政党应该是一个什么样的党以及如何建设党”这一问题相关。十一届三中全会前，我们对执政党建设进行了艰苦探索，形成一些有价值的思想理论观点，但没有形成较完整的理论体系。真正形成一个比较完整的执政党建设理论体系，还是在十一届三中全会之后。改革开放30年来，这个理论体系的初步形成及其进一步发展、完善，大体可以分为三个阶段。 　　记者：那么，第一阶段是从何开始的，具体探索情况如何？ 　　甄小英：从1978年12月党的十一届三中全会到1989年6月党的十三届四中全会这11年，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体把马克思列宁主义、毛泽东思想创造性地运用于当代中国，创立邓小平理论，在开辟中国特色社会主义新道路的历史进程中开创了党的建设新的伟大工程，在马克思主义政党史上，第一次比较系统地回答了“执政党应该是一个什么样的党以及如何建设党”的问题，初步形成执政党建设理论体系。邓小平不仅领导党和人民纠正了“文革”的错误，同时，科学地评价了毛泽东和毛泽东思想，而且解决了毛泽东未能解决好或未曾遇到过的许多党的建设的重大问题，提出新见解、形成新理论，在开辟中国特色社会主义新道路的历史进程中，开???了党的建设的新的伟大工程，初步形成执政党建设的理论体系。 　　记者：那么，邓小平关于执政党建设理论的探索形成了哪些主要思路和观点？ 　　甄小英：邓小平党建理论具有清晰的总体思路，已经初步形成了一个比较系统的具有内在逻辑的理论体系。具体来说： 　　第一，回答了执政党是干什么的？即科学地确立了执政党的任务和党在社会主义初级阶段的基本路线。彻底否定了“以阶级斗争为纲”的错误理论和路线，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史决策，吹响了走自己的路、建设中国特色社会主义的时代号角，指引全党和全国各族人民在改革开放和社会主义现代化的伟大征程上奋勇前进。发展了党的政治建设理论，包括制定正确的政治路线、政治纲领、政治策略及领导制度等。 　　第二，确立了执政党的任务和政治路线后，接着就要回答，为完成执政党的任务，实现党的政治路线，执政党应该建设成一个什么样的党的问题，也就是紧密联系党的政治路线确立执政党建设的目标。十一届三中全会进行了党的思想路线、政治路线和组织路线的拨乱反正，同时也着手进行党建目标上的拨乱反正。在十一届五中全会上，邓小平提出要大家思考“执政党应该是一个什么样的党”的问题。在十二届二中全会上，邓小平明确提出了执政党建设的目标：“把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党，成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心”。为执政、改革开放和现代化建设条件下坚持党的领导，保持党的先进性注入了时代的新内容，并找到了正确途径，为执政党建设指明了方向。 　　第三，明确了执政党建设的目标，解决了执政党应该“建成一个什么样的党”的问题，接着就要解决“如何建设党”的问题。这方面的主要观点有：（1）要提高党的执政水平、领导水平，把党建设成为领导中国特色社会主义事业的坚强核心。在解决这一问题的过程中，丰富和发展了关于党的领导的理论。邓小平提出了坚持党的领导是坚持四项基本原则的核心，社会主义现代化建设必须由共产党来领导。但坚持党的领导必须改善党的领导，不仅要改善党的组织状况、党的领导工作状况，改进党的领导方式、方法问题，而且要改革党和国家的领导制度，特别是要解决党政不分、以党代政和权力过分集中的问题；党要在宪法和法律范围内活动，不能主要靠政策、靠人治来领导。邓小平讲，人治的主要特征是把领导人的话当成法，领导人的思想或领导人变了，法也就改变了。改善党的领导还要坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度以及加强和改善党对群众团体的领导等。（2）要提高党的领导水平和执政水平，还必须加强党的自身建设，提高执政主体的素质。在解决这一问题的过程中，丰富和发展了关于党自身建设的理论，主要包括思想建设