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对“和平发展新时期”解读 　　自新中国成立以后，大陆的对台政策，曾经历过武力解放、和平解放与和平统一几个时期。然自2008年5月以来，国民党在台湾重新执政，两岸关系发生了“明显、积极、重要”的变化。新执政的台湾当局，恢复承认“九二共以”、反对“台独”；台湾的“海基会”和大陆的“海协会” 恢复接触，并已进行三次会淡，达成包括“大三通”在内的九项协议和一项共同声明。目前国共关系正走向和解，两岸政治上趋于缓和，经济上有重大突破，军事上也正酝酿建立互信机制，种种迹象表明，两岸关系的改善已走向不归路，两岸“和平发展新时期”已经到来了。 　　这个“和平发展新时期”，是人们久所盼望的，是大势所趋利人心所向，也体现了大陆对台战略和政策的新思维。应该如何解渎和看待这个“和平发展新时期”呢?笔者有以下几点想法和看法： 　　(一)关于“和平发展”的提出。2005年4月26口至5月3日，时任中国国民党主席的连战，应中共中央总书记胡锦涛的邀请，访问了大陆。这是国共两党一次重要的交流与对活，是第一次“胡连会”。这是在陈水扁与民进党第二次执政、台湾岛内“台独”气氛甚炽、两岸关系异常紧张的情势下进行的。两党共同发布了“两岸和平发展共同愿景”，第一次提出了两岸关系和平发展的问题。 　　2006年4月16日，胡锦涛在会见当时已改任中国国民党荣誉主席连战时，提出两岸同胞应“携起手来，牢牢把握两岸关系和平发展这个主题，推动两岸关系朝着和平稳定的方向发展”。 　　2007年10月，胡锦涛总书记在中共第十七次全国代表大会报告中提出：应“在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面”。 　　白此以后，大陆的对台工作就一直强调，要“牢牢把握两岸关系和平发展的主题”。 　　(二)关于“和平发展”的实践。严格地讲，两岸和平发展是从国民党在台湾重新执政后才真正开始的，这是国共两党的“共识”，是形势发展的需要。中共中央总书记胡锦涛，去年4月在第四次会见原国民党主席、现任荣誉主席连战时，提出“建立互信，搁置争议，求同存异，共创双赢”十六字箴言；与此同时，萧万长出席“博鳌亚洲沦坛”时，也带来了马英九提出的“正视现实、开创未来、搁置争议、追求双赢”的十六字建言。这次博鳌会上实现的“胡萧会”，在两岸产生的影响非常大。 　　去年的“博鳌亚洲论坛”有“胡萧会”，今年则有“温钱会”。钱复带来马英九的“同舟共济、相互扶持、深化合作、开创未来”十六字建言，温家宝则应以“面对未来、捐弃前嫌、密切合作、携手并进”十六字箴言。 　　两次“博鳌亚洲论坛”，同时也给两岸带来了“接触”契机，使之成为两岸开展合作的另一个“平台”。 　　两次接触，四个“十六字”，互有重叠、互有交集、紧密相扣，但都有一个共同点，有它的核心内容，这就是两岸要“和平发展”。这个和平发展，实际上反映了两岸中国人的共同心声。 　　两次“博鳌会”，再加上三次“陈江会”，终于给两岸带来了春天，推动两岸关系迈向了“和平发展新时期”。 　　(三)关于“和平发展”的关键。最重要的就是落实胡锦涛同志去年底在纪念《告台湾同胞书》发表30周年时发表的讲话，简称“胡六点”；还有。今年5月26日，胡锦涛与中国国民党主席吴伯雄会面时(简称“胡吴会”)又提出新的“胡六点”。两者其中最重要、最紧迫的我看有以下三点： 　　一是推进经济合作。胡第一个讲活的第二条：“推进经济合作，促进共同发展”。要求两岸尽早签订“综合性经济合作协议”(CECA)；马英九提出的是签订两岸“经济合作架构协议”(ECFA)。而其实，两者本质上是一致的，即促使两岸经济关系常态化、制度化、完善化，这对两岸经济互利共荣，特别是目前合作共同抗击国际金融风暴，以渡过经济危机，是非常重要，是大有好处的。 　　二是结束敌对状态。胡锦涛第一个讲话的第六条：“结束敌对状态，达成和平协议”。就是说，“两岸可以就在国家尚未统一的特殊情况下的政治关系展开务实探讨”。为求有利于台海局势稳定，双方应在一个中回原则基础上，就台湾政治定位问题，求得合情合理的解决，从而结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架。 　　三是增强文教交流。胡锦涛第二个讲话的第三条：必须“积极促进两岸文化教育交流”。若没有对“中华文化认同”、“中华民族认同”，前面讲到的经济合作和政治协议，就缺乏必要的共同思想基础。特别是，台湾在近现代历史上，曾经有过日据时期的“皇民化”运动，后来李登辉和陈水扁主政时期的两次“去中国化”运动，使许多人的“中国意识”、“中华民族意识”受到人为的重大摧残和伤害，使得做好这一工作显得更加重要。 　　以上三点，就两岸关系来说，第一条是经济基础，二、三两条是上层建筑，两者是辩证的统一关系，也是两岸关系和平发展