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小人物帕沃与印度崛起 　　“农民工”帕沃 　　 　　帕沃是一位49岁的清洁女工，她的头像和故事最近出现在《华尔街日报》的头版头条上。她身上反映着印度发展的复杂轨迹。从一个角度看，她是印度经济起飞的绊脚石。她这样的人的存在，说明了为什么印度最近20多年远远落后于中国。但从另一个角度看，她的个人生活，却比她在中国的同类小人物要更有希望。 　　1989年，作为一个低种姓的妇女，帕沃为了逃避贫困，离开她所生长的农村，来到130英里以外的大都市孟买谋生，在孟买机场边上的贫民窟里安营扎寨，这一呆就是十几年，成了那里的“永久居民”。如今，她面临着许多中国的贫困阶层都面临的问题：拆迁。随着印度经济的高速增长，孟买机场已经严重超负荷，必须扩建。但她和许许多多她这样的人，顽固地挡住了发展的路：她就是不走。而她手里有捍卫自己权利的武器：选票。 　　帕沃刚来孟买时，一无所有，后来终于凑够了点钱，用几块塑料布搭起一个破帐篷作为自己的家。她每天在那里的大部分时间，都花在如何对付蛇、各种昆虫和疾病上面。一到雨季，她的“家”顿时就变成了一个臭水坑。 　　她在这里居住，完全是非法的。因为她占用的是机场的地。机场方面对付不了这些潮水一样的穷人，只能睁一只眼闭一只眼，条件是这些非法占地居留者必须给机场签一个书面的承诺：一旦机场需要用这块地，他们必须立即迁走。 　　但是，她却摆出一副安营扎寨的架式。印度的穷人即使是一无所有，手里还有张选票，政府虽然没有效率，但不敢对他们太坏。 　　为了生存，她卖菜、卖饭、刷盘子，什么都干。到了上世纪90年代中期，她和邻居们一起凑钱，接通了公用自来水管道。不久，她家里接通了电话。虽然她的居住是非法的，但她还是可以享受这一切服务。 　　9年前，她的生活出现了重大的转机：她在机场找到了一个固定的清洁工的工作。这是属于印度航空管理局的一份政府工作。这份工作，给她带来了相当于285美元(接近2300元人民币)的月薪、无限制的医疗保险、免费午餐、印度教节假日津贴、每月相当于15美元(120多块人民币)的交通费。于是，她在自己的房子上又???盖了二楼卧室，买了彩色电视机、DVD，楼下铺了白色大理石地板，房后还修了一个洗澡间。她和她的邻居们，还把自己的代理人送进了市议会。好处马上就来了，政府给他们建立了公共厕所。 　　孟买作为印度的商业中心，承担着全国三分之一的载运量。然而，孟买机场只有一个主跑道，飞机经常在天上盘旋40分钟才有机会降落。包围机场的，是9万户的贫民窟居民，他们非法占据着机场的160英亩土地。孩子不时翻过栏杆，进来捡球、放风筝，大人也跟着进来捡破烂。去年夏天雨季的大水淹了机场，就是因为贫民窟的垃圾堵住了下水道。 　　如今，印度大量引进外资，加速私有化改革。机场获得大量私人投资，急待扩建，因而首先要清理这些非法居留者的贫民窟。如果是在中国，这个过程会在一夜之间完成。但是在印度，哪怕机场有着所有的法律权利和依据，这样的拆迁也会触动最敏感的政治神经：孟买的1200万居民中，有一半是贫民窟居民，他们选举时投票，比中产阶级还踊跃，被称为“选票银行”。谁敢动他们？ 　　 　　来自贫民窟的选票 　　 　　贫民窟出身的孟买市议会的议员史瑞西?圣科尔一针见血地指出：“贫民窟的选票，对任何一个政治家都有决定性的意义。任何拆迁的推土机来碰一碰贫民区，那就先得从我身上轧过去。”不仅如此，他还推动市政府，在印度最大的私人航空公司飞机库边上几米的地方，为贫民窟修建了公共厕所。 　　如今孟买机场的扩建，是一个15亿美元的发展计划的一部分，事关重大。印度航空部长普瑞夫?佩托自信能够解决贫民窟的问题。只要开发者能够提供更好的选择，给足补偿，居民们会走。问题是，如今房价攀升，贫民窟内的生活质量也越来越高，要补偿的金额飞涨。截至2002年，92%的贫民窟居民有了电力供应，而10年前的数字仅为75%。三分之二的居民有了公共厕所。更重要的是，居民们建起了印度教的神庙。这不仅是为了他们的宗教信仰，而且也是向政府和开发商发出的信息：敢碰碰这个地方，就得面对印度民族主义的报复！ 　　帕沃和3500名机场职工(许多是和她一样的贫民窟非法居民)展开了罢工，抗议把机场卖给私人投资者，以保护自己的工作和住房。罢工引起暴力冲突，警察抓住她的头发把她从地上拖走，但她第二天又回来了，并且有着抗争到底的更大决心。 　　帕沃的家，堵住了印度经济起飞的跑道。这不是个形象的比喻，而是个不折不扣的事实。她和她的邻居、同事，向政府和企业发出了一个强烈的信息：“要想发展，先改善我们的生活。如果你们不能改善我们的生活，那就别来碰我们，让我们自己来照顾自己的利益！”他们并非希望永远住在贫民窟、在垃圾堆里生活。但是，用我们现在时髦的话来说，他们在这里已经住出了“既得利益”，对这