科技馆类事业单位预算绩效管理的实例探析(参考）.docVIP

科技馆类事业单位预算?绩效管理的实例探析 ?科技馆类事业单位预算?绩效管理的实例探析 ? 内容简介： ? 摘要： 20?1X年1月1日起开始?施行的新《预算法》，?将事业单位绩效导向纳?入预算管理实践操作的?闭环管理中。在预算绩?效管理纳入法规的初期?，事业单位还存在 少?预算绩效目标 缺预算?绩效管理 轻预算绩效?评价 三方面的实际问?题。通过 论文格?式论文范文毕业论文 ? 摘要： ? 201X年1月1日?起开始施行的新《预算?法》，将事业单位绩效?导向纳入预算管理实践?操作的闭环管理中。在?预算绩效管理纳入法规?的初期，事业单位还存?在 少预算绩效目标 ?缺预算绩效管理 轻预?算绩效评价 三方面的?实际问题。通过以科技?馆类事业单位的实践操?作为例，引入预算绩效?管理核心三步骤的概念?，即将目标设定、绩效?评价、绩效反馈动因支?撑，三步骤融入到预算?编制、执行、评价的全?过程管理中，以期事业?单位预算绩效管理的提?升。 关键词：? ? 科技馆类事业单位;?预算绩效管理;核心三?步骤;实例探析 2?01X年1月1日起开?始施行的新《预算法》?6次提及预算绩效，将?事业单位绩效导向纳入?了预算管理实践操作的?闭环管理中。在绩效导?向预算管理纳入法规的?初期，事业单位还存在? 重编制、轻执行 少?目标、缺考评 的实际?问题。现以科技馆类事?业单位绩效导向预算管?理实例操作为例，对预?算绩效的过程管理进行?探析。 ? 一、科技馆类事业单?位现状和预算绩效管理?总体思路 一）科技馆?类事业单位现状 按?照中央有关文件精神，?全国范围内有106所?省、市科技馆于201?X年5月16日前实行?了全，后所需资金缺口?由中央和地方财政补助?。财政性资金的大力投?入，对资金产出结果的?分析显得尤其重要。目?前，各省市科技馆类事?业单位预算绩效刚起步?，主要存在以下三方面?的问题。 ?1.少预算绩效目标 ? 科技馆类事业单位大?多是公益类事业单位，?资金费用依靠财政全额?拨款，资金预算未强制?要求编制绩效目标，单?位内部也少有对应的预?算绩效??标，还没有形?成绩效管理的理念和实?践，没有客观有效地设?定中央和地方开放补助?资金的目标要求，单位?预算资金的管理形成了? 管进不管出 的情况?。 缺预算?绩效管理 无绩效目?标，无目标跟踪，无法?谈及预算绩效管理。科?技馆类事业单位在日常?预算执行中，无责任部?门对绩效数据进行统计?，季度或年中无法跟随?目标进行预算调整，年?终或下年初更无法为绩?效目标提供基础数据，?预算绩效日常管理几乎?处于停滞状态。 ? 3.轻预算绩效?评价 财政部门、主?管部门以及单位内部没?有形成考评机制，科技?馆类事业单位在财政资?金投入后，是否充分发?挥了科学普及的功能，?观众游客对提供的公共?科普服务是否满意，缺?少客观有效的绩效评价?，也未进行相应的奖惩?。 二）预算绩效管理?总体思路 预算绩效?是指预算资金所达到的?产出和结果。预算绩效?管理是在预算管理中引?入绩效的概念，将绩效?目标设定、绩效跟踪、?绩效评价及结果应用纳?入预算编制、执行、评?价、反馈的全过程。 ? 科技馆类事业单位是?公益性事业单位的典型?代表，预算绩效管理即?是根据科技馆发展的远?景规划，在财政和主管?部门核定的目标下，评?价考核，并反馈应用调?整绩效目标的过程管理?。根据工作实践经验，?笔者认为科技馆类事业?单位预算绩效管理应以? 目标―考核 为导向?，在预算绩效管理的环?节中强调三步核心步骤?： 目标设定、?绩效评价、绩效反馈动?因支撑，即以绩效目标?为基础、以绩效评价为?保障、以绩效反馈动因?支撑为优化的全过程闭?环管理。实例说明详见?下图，下文也将层层分?解探析预算绩效管理的?实践应用。 ? 二、设定目标是?预算绩效管理的基础 ? 绩效目标是被评价对?象使用财政资金计划在?一定期限内达到的产出?和效果，需纳入部门预?算编制。 目标设定?是科技馆类事业单位预?算绩效管理核心步骤的?第一步（详见上图）。?实际工作中，科技馆类?事业单位在设定目标时?，根据项目名称和资金?制度，设置项目绩效总?体目标，再根据提供科?普服务的质量、数量、?效果上进行定性定量设?定。在产出指标方面可?设定 全年开馆天数 ?举办科普活动次数 的?指标;在效益指标方面?可设定 展览展品完好?率 全年参观人流量 ?的指标;在满意度指标?方面可设定 参观观众?满意度 的目标。再对?绩效目标设置刚性标准?： 按照除去每?周闭馆和特定闭馆时间?，全年可设置 全年开?馆天数 大于316天?;按照平均每月开展科?普活动次数大于2次，?可设置全年 举办科