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路政外业操作实务 巡查前准备工作： 上路巡查 （1）路产检查（包括安全隐患排查） （2）侵权案件的调查处理 （3）施工安全管理 （4）路面秩序管理 （5）护路员管理 （6）事故处理 （7）对外稽查 三、恶劣天气下处置程序 四、日志填写 一、巡查前准备工作： 中队负责人集合当班巡逻路政员，进行讲评，检查风纪，布置工作，检查上路执勤人员着装是否规范，执法证件是否齐全，通讯是否畅通，勘验器材是否齐全，执勤车辆有无安全隐患等。 二、上路巡查 上路巡查要做到“八个必停，四不离开”即：遇司乘求助必停、遇故障车必停、遇突发事件必停、遇路面障碍物和安全隐患必停、遇路产损坏和侵权事件必停、遇施工现场不规范必停、遇费亭纠纷必停、遇护路员招收必停；事故不处理完，现场废弃物不清理完不得离开、安全隐患不处理完不得离开、路面抛洒物不督促清扫干净不得离开、车辆漏油和顶坏路面不处理好不得离开。 巡查内容： 1、加强施工现场安全的监督管理，制止各种施工违章行为；2、加强护路工作管理，保障路面整洁美观；3、巡查管段范围内路产及标志、标线及路况完好情况；4、建筑控制红线内违章建筑、违章种植、违章摊点等状况的巡查；5、行人上路、客车违章情况及公路畅通情况的巡查；6、对故障和事故车辆受伤人员进行救援；7、记录并及时向分管领导汇报公路及其附属设施状况；8、向高速公路司乘人员提供及时帮助；9、协助维护费亭征费秩序，检查监督管段内养护施工现场的秩序；10、对超限运输车辆进行管理；11、处理临时发生，发现的其他紧急事宜。 （1）路产检查内容：封闭网系是否完好、中央活动门是否锁闭、通道桥涵是否畅通，有无堆积物、广告标牌有无安全隐患。 （2）侵权案件的调查处理： 《公路法》第五十六条规定：除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。  《条例》第十七条规定：从高等级公路两侧边沟外沿起，向外延伸的五十米范围内，任何单位和个人不得擅自修建建筑物。因特殊情况确需修建临时性建筑物的，必须事先征得管理机构同意，并按规定办理手续。 (一)设置广告、路牌；(二)修建跨(穿)越公路的建(构)筑物，架设电线，埋设管道、缆线；(三)修建出入高等级公路的交叉道口。 处置方法：1、发现红线控制区违法行为；2、依法制止违法行为；3、宣传法律法规；4、向上级报告现场情况；5、当事人不停止违法行为的，按交通行政处罚程办理。 （3）施工安全管理： 施工安全管理流程：1、施工单位提交开工申请书；2、路政部门审核申请；3、签定施工安全协议书；4、缴纳施工安全管理保证金；5、核发施工许可证；6、组织施工人员安全培训；8、制定交通安全设置图示；9、实施施工现场交通管制；10、施工人员进场施工；11、对施工现场实施日常安全管理，处理各类违章行为；12、施工完毕报路政部门验收；13、根据验收报告退还施工安全扣证金。 道路因施工、养护应根据道路交通的实际需要设置施工标志、路栏、锥形交通路标等安全设施，夜间应有反光或施工警告灯号，必要时应使用信号或派旗手管制交通。（依据中华人民共和国国家标准 道路交通标志和标线GB5768-1999） 夜间作业应当设置道路作业警示灯，道路作业警示灯设置在作业区周围的锥形交通路标处，必须能反映作业区的轮廓。设置高度离地面1.5M，不低于1.0M 对施工作业工具、机械、材料的堆放规定：用于作业的工具、材料必须放置在作业区或不影响安全畅通的场所，作业区外的路面严禁堆放施工作业材料。 对施工作业车辆、机械的规定：施工作业车辆、机械严禁乱停乱靠、逆行，特殊情况需要掉头的，不得影响过往车辆的通行，其掉头 的路线、道口必须先报高速公路管段路政部门同意，掉头时必须有安全员指挥。 对施工作业人员的要求：作业人员在高速公路进行作业时，白天应当穿着安全服或戴好安全帽；夜间必须同时穿着安全服并戴好安全帽。 对存在安全隐患的施工作业现场，可以责令施工作业单位停工整顿，施工作业现场经整顿验收合格后方可恢复施工。 工程完工后，施工单位对施工现场的处理：工程完工后，施工作业单位应彻底清除作业现场施工垃圾，修（恢）复被移动和损坏的道路设施，报请高速公路路段路政管理部门进行验收。 (4)道路秩序管理： 车辆在高速公路上不得有下列违章行为：不得倒车、逆行，不准穿越中央分隔带掉头或者转弯；不得进行试车和驾驶教练，不得在匝道上超车、停车。 在高等级公路及其用地范围内，禁止从事下列活动：(一)抛撒、堆放物品、倾倒垃圾、排放污水；(二)设置棚屋、摊点、维修场及其他临时设施；(三)取土采石、挖损路面、堵塞通道、涵洞；(四)种植作物、放养牲畜；(五)其他侵占、污染等损害性活动。 在高等级公路封闭路段内