新形势下水利财务管理.docVIP

新形势下的水利财务管理 水利是国民经济重要的基础设施，为社会提供公共品是水利工作最重要的任务。随着现代新农村基础建设步伐的加快，水利建设更显得尤为重要。水利财务作为水利工作的基础和保障，是水利工作的蓝图，如何站在战略、全局的高度，牢牢把握宏观大势，紧紧围绕科学发展水利事业这条主线，管好用活水利资金，做到低投入、高效率，是我们每个水利财务工作者值得深思的问题。在新形势下，水利财务工作者应转变思路，更新观念，抓住国家建立“公共财政框架”给水利发展带来的机遇，贯彻落实新时期治水思路，不断推进水利现代化过程。 一、加强水利财务管理，树立依法行政、依法治水、依法理财的法制观念。 随着国家财政体制改革不断深化，法制意识进一步增强，财务管理行为日趋规范。在规范的财务管理影响下，水利基本建设活动能够严格依照国家财经法规建设管理制度办事，并在相关程序下实施资金管理。同时水利行业自身监管、审计等各部门所做的事前检查和监督等，都将全面提高水利基本基本建设项目的实施水平。 为加强水利财务有效管理，我国已经制订了多项会计管理的法规。资产管理、预算管理、财务分析、收入管理等制度，使得财务管理制度可以真正反映并指导财务实际工作中的各项财务行为。健全规章制度体系，坚持按照规章制度办事，可以减少人为因素在财务管理工作中的影响，增强财务管理工作的公正、公开化，树立财务管理制度的权威性和按照制度办事的良好风气。 二、转变工作职能，紧跟改革步伐。 水利财务管理工作必须适应社会主义市场经济发展的基本要求。按照市场需求优化配置各类经济资源，在宏观指导与监督管理方面，努力实现“四个转变”：思想观念要从“小财务”向“大财务”转变，改变传统的理财观念，树立以调整资金结构，提高资金使用效益为目标的现代理财观念；工作重点要从微观管理向宏观管理转变，改变过去忙于日常繁琐事物的做法，把精力集中在贯彻落实国家的经济政策、协调好内外关系，争取水利资金和政策，建立健全各项财务管理规章制度，加强财务监督检查；管理体制要从分散的财务管理体制向集中的管理体制转变，改变原来多头管理，容易产生管理漏洞的体制，建立起集中统一、制度健全、管理规范的财务管理体系；管理模式要从传统管理向科学管理转变，运用新规则、新机制和现代化的科学技术手段，解决过去传统管理模式中难以解决的问题。只有按社会主义市场经济的要求去处理问题，紧跟国家财政体制改革的步伐，找准水利财务管理职能的位置，才能将新时期水利财务管理工作抓好、抓实，更好地为水利事业的健康发展服务。 三、完善财务信息系统，处理好工程建设及财务工作之间的关系。 财务管理工作是水利工程得以顺利实施的有效保障。要健全水利单位财务管理体系，积极地构建一个完整的财务管理信息系统能够为决策提供更为有效依据。完善的财务信息系统，能够在较短的时间内实现财务信息数据的对接包容，此外，经过信息系统而统计出的相关数据也能为财务支出、决策等提供重要的依据。 四、加强水利财会基础工作，提高财会人员素质。 财务人员要恪守会计职业道德，做到依法理财，依德理财，以智理财。为不断提高财务人员的业务素质，应加强财务管理人员的继续教育工作，帮助拓宽财务知识面，调整知识结构，提高知识层次，促进知识更新，实现财务人员由“单一型”向“复合型”转变，由“文凭型”向“水平型”转变，进而全面提高财务人员的能力。注重会计电算化、财务办公软件等计算机知识的培训，提高财务人员的计算机操作能力；处理好工作与学习之间的关系，以工作带动学习，以学习促进工作。 五、建立健全内部控制，充分发挥内部审计的作用。 要从职责划分和主要产品、记录的接触、使用等内部控制程序着手，从机构、岗位设置到工作程序都要考虑相互制约、相互牵制，防止一人负责两项不相容的工作，限制对重要资产的接触。内部审计是内部控制的组成部分，没有内部审计的内部控制是不健全的内部控制。搞好内部审计，首先要明确内部审计的机构和职能，建立内部审计规则。其次在实际工作中要正确处理内审人员与领导、内部审计与上级审计机关、合理与合法、宏观利益与微观利益的关系，协调各种利益冲突，使审计工作得以健康发展，变事后监督为事前、事中、事后全过程、全方位的监督，发挥内部审计的监督和参谋作用；再次要注意内部审计工作意义、作用的宣传，提高对内审工作的认识，以利于内审工作的顺利开展。 总之，加强水利事业单位的财务管理工作，规范财务行为，对保障水利事业的健康发展非常重要。 1