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探寻“民富”中国路径重在缩小城乡居民财产差距 　　在新的起点上实现“民富”追求 　　 　　刚刚闭幕的中共十七届五中全会提出，将“城乡居民收入普遍较快增加”作为今后五年经济社会发展主要目标之一。人们有理由期待，在即将到来的“十二五”期间，群众收入水平将再跃上新台阶。 　　对“民富”目标的追求，是我们党执政为民理念的具体体现，是践行科学发展观、构建和谐社会的必然要求。根深方能叶茂。没有“国强”，“民富”将失去根基，而没有“民富”，“国强”也将徒有虚名。 　　改革开放三十多年来，中国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，综合国力显著提升，我国城乡居民的生活水平也得到了明显改善。但在政府财政收入不断增加的同时，一系列问题也愈发凸显：部分垄断行业收入过高；城乡居民收入差别过大……这些问题提醒人们，实现更高层次的“民富”目标，依然任重而道远。 　　正是在这一新起点上，党的十七届五中全会将“民富”目标摆在更加突出的位置。这一追求至少包含两方面：一是要进一步改善人民收入的整体水平，将“蛋糕”继续做大；二是要缩小贫富差距，将蛋糕切得更加合理，促进社会公平。而后者较于前者，更具有现实性和紧迫性。 　　因此，此次全会特别提出，将合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重等，作为未来五年着力保障和改善民生的核心举措。这些目标追求对各级党委和政府提出了一系列新课题：不仅需要进一步细化政策，还亟须转变唯GDP论的政绩观：在确立科学政绩观的同时，确立民生政绩观，把民富程度作为衡量地方干部政绩的重要标尺。因为，只有让更多群众共享发展成果，我们才能在新的起点上实现国强民富的美好愿景。 　　 　　缩小收入差距：警示和机遇 　　 　　中秋、国庆“两节”期间，“晒福利”又成了网络上的一项热门话题。 　　“单位往账户里打了一万块钱，别的没了”、“只发了一封电子邮件，以示祝贺”……五花八门的帖子背后，因为存在网友杜撰臆想的可能，多少显得有些娱乐化，但问题的核心却十分严肃――福利只是??山一角，网友真正关心的是收入差距。 　　从年初到现在，决策层多次提到国内居民的收入差距问题。从舆论关注的焦点来看，无论是促使国家统计局三次回应的“5.4万亿元灰色收入”推算，还是引发广泛争议的“8.17亿中产阶级”报告，其指向也还是收入差距。 　　近十年来，随着城市化和工业化的快速推进，我国的社会财富“蛋糕”明显做大，但如何“切蛋糕”的问题随之凸显。收入差距不断扩大的原因，包括劳动收入比重的下降、城乡收入差距的拉大等。社会各阶层收入悬殊的警示逐渐凸现，但专家同时认为，缩小这一“鸿沟”的机遇也在到来。 　　 　　收入差距缘何不断拉大？ 　　 　　毕业快5年、在一家贸易公司工作的方巍，目前刚刚在武汉买房，当他将近3个月存下的1万元钱存入银行的按揭账户后，银行卡顿时又亮起了“红灯”，“买房后的存款从没高过5位数，所以十一哪也去不了”。 　　有时候，方巍会很羡慕或妒忌他的同学徐斌。后者在大学毕业后通过各种关系进了一家证券公司，“赶上07大牛市时，年底奖金就发了6万”。徐斌现在有车有房，假期休市时还可以与家人四处旅游，生活品质比方巍高出很多。“毕业不到5年，我们的收入差距接近3倍，”方巍说。 　　此外，城乡收入的差距扩大同样明显。中国农业大学校长柯炳生回顾了改革开放至今的城乡居民收入比：1978年这一数据是2.56，其后随着农村率先进行改革，到1983年这一数据降至1.82。上世纪90年代初期城乡居民收入比总体变化不大，但到了1999年，随着重工业增速超过轻工业并引领工业化进入中后期，这一数据明显攀升，到2009年已变成3.33。 　　可以证实的数据显示，2007年中国的基尼系数是0.475(联合国标准认为0.4以上属于收入差距较大)。此外，还有学者认为2009年的这一数字已经到了0.5，但尚需材料支撑。“总体而言，中国的贫富差距已超过合理界限，目前的收入分配不能令人满意，”中国社科院副院长、金融研究所所长李扬说。 　　学术界认为，导致收入差距拉大的因素，在初次分配层面主要有：如居民收入占GDP比重相对下降、技术进步和资产收益率提高造成劳动报酬下滑以及城乡、地区、行业和不同所有制企业收入差距的拉大。在这其中，李扬认为要重点关注城乡收入差距的拉大，因为它对基尼系数的贡献度高达40%。 　　“我们考察了与城乡差距有较高关联的地区差距，从各省的平均工资等指标看，可以发现地区差距本世纪初以来趋于平稳并开始下降。这给了我们一种想象空间：只要把城乡收入差距缩小到90年代初的水平，则中国的基尼系数将回落到0.4以内，而这并不是不可企及的任务，”李扬说。 　　 　　扭转收入差距扩大趋势的转折点正在到来？ 　　 　　中国