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政治生态化――未来政治发展趋势 　　[摘要]政府政治行为的生态化是解决当前生态危机的不可或缺的根本措施之一，是经济、社会、文化、生态环境协调、持续、健康、发展的必然选择，也是未来政治发展的趋势之一。 　　[关键词]政治生态化；生态型政府；发展趋势 　　[中图分类号]D08 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1672-2426(2007)05-0021-02 　　 　　20世纪60年代以来，随着全球性环境问题的出现，生态危机越来越受到世界各国的重视。人类越来越关注自身共有的生态环境和生存家园――地球。对生态危机的关注迫使人类重新审视自身与自然之间的关系，重新审视人类自身原有的思维方式、生产及消费方式、发展模式、意识形态、伦理观、发展观，以及世界各国经济、文化、政治的发展前途和命运。 　　 　　一、生态政治的兴起与发展 　　 　　1.生态危机――生态政治兴起的动因和基础。所谓生态危机，指的是人类赖以生存和发展的自然环境或生态系统结构和功能由于人为的不合理开发、利用而引起的生态环境退化和生态系统的严重失衡过程。全球环境问题及生态危机从以下一些数据和事实中我们就可窥见一斑。例如，目前地球上的动植物物种消失的速率较过去6500万年之中的任何时期都要快上1000倍，大约每天有100个物种从地球上消失。20世纪以来，全世界哺乳动物中3800多种中已有110种和亚种灭绝，另外还有600多种动物和25000余种植物正濒临灭绝。生态学家指出，迄今为止，人类对生物多样性的损害如要使其自然恢复至少要一亿年以上。因水土流失和沙漠化加重，中国古文明中心的发源地――黄河，目前年断流最长达227天。与此同时，长江由于洞庭湖等大湖泥沙淤积加速，湖体面积和容量正逐年锐减，洞庭湖1825年面积约6000平方公里，1949年减少到4360平方公里，到1998年长江“特大”洪灾时湖面面积仅为2653平方公里，据此缩减速度，洞庭湖将可能在不到200年的时间内成为又一个“罗布泊”，从中国自然地理图册上消失。今年我国北京、天津、上海等地多次发生的历史上罕见的沙尘暴天气，再次使得中国人感受到了环境破坏程度之深和距离之近。 　　生态学家指出地球生态系统正在遭受地球有史以来最严重的污染和破坏，全球十大环境问题已直接威胁着全人类的生存和文明的持续发展，生态危机已经超越局部区域而具有全球性质，来自于生态危机的威胁，已远远超过战争、瘟疫，保护地球家园已刻不容缓、迫在眉睫。生态危机既然已关系到全人类的生死存亡，因此政治就必然与生态危机发生必然而深刻的内在联系，它必然延伸到社会之外的自然环境之中，因此当今全球性环境问题引发的生态危机对全球人类所构成的巨大威胁，此时的全球生态危机就不可能不成为一个政治问题，政治及政治行为对此具有不可推卸的责任。在生态危机的推动下，政治必须谋求一种全新的政治发展观：生态政治发展观。 　　2.生态政治的兴起与发展。生态危机的加剧使人类认识到，社会是身处自然环境中的社会，社会与自然环境之间具有辩证的双重互动效应，自然生态环境是社会环境的基础，社会又对自然环境有着深刻的正负效应。因此，到20世纪五六十年代全球环境问题在西方发达国家中日益成为一个敏感而重要的政治问题，生态政治运动也应运而生。最初的生态政治运动主要局限于民间自发组织的政治运动。这标志着全球生态政治运动的兴起和发展。到了70年代，生态政治运动的目的也已从单一化向多元化趋势发展，生态政治运动已成为环保、和平、女权运动的多元全球性群众政治运动。最为著名的生态运动当属1970年4月22日美国爆发的有2000多万人参加的公民环保政治运动，正是这次运动促成了世界“地球日”的诞生和1972年联合国第一次人类环境会议的召开。1972年6月，联合国人类会议发表的《联合国人类环境会议宣言》中，明确指出“环境问题不仅是一个技术问题，也是一个重要的经济问题，不能只用自然科学的方法解决污染，还要用一种更完善的方法，在发展过程中解决环境问题。”1992年6月召开的世界环境与发展大会通过了纲领性文件《21世纪议程》，中国政府随后即颁布了《中国21世纪议程》、《中国21世纪议程林业行动计划》，全面阐述了中国的可持续发展战略及对策，把生态环境建设列为中国西部大开发的根本和切入点。90年代以来，生态政治运动从公众关注生态环境问题发展为公众与政府共同关心“可持续发展”的全球环境问题。1996年3月，第八届全国人民代表大会会议讨论通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，明确提出将控制人口增长，合理开发利用资源，保护生态环境，实现经济社会相互协调和可持续发展，作为国家发展的重大战略方针。虽然我国政府在生态管理方面取得突出成就，但随着全球性、区域性环境问题的不断加剧，传统的生