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浅析制约东北地区物流发展原因
浅析制约东北地区物流发展的原因
摘要:振兴东北老工业基地是党中央提出的现代化建设的重大战略。随着经济体制的转轨和国有企业改革的深入,东北地区的物流产业虽取得了较大的发展,但产业总体规模小、发展速度慢的现状仍未得到彻底改变。制度、观念、环境、人才、规模仍是制约东北地区物流产业发展的主要因素,有利于我们全面认识东北地区物流产业现状,突破发展瓶径,促进区域大物流体系的形成。认清制约东北地区物流发展的因素,从而提出解决的办法,更好的发展物流业,不仅能为东北老工业基地更好的服务,而且必将促进东北的快速发展。
关键词:东北地区;物流产业;制约因素
中图分类号:F512 文献标识码:A 文章编号:1003-949X(2008)-11-0047-02
在新中国成立初期,东北地区的钢铁、能源、化工、重型机械、汽车、军工等重工业项目奠定了中国工业化的初步基础,使中国建立了比较完整的基础工业体系和国防工业体系的骨架,为国家的改革开放和现代化建设作出了历史性的重大贡献。但在从计划经济向市场经济转轨的过程中,体制僵化改革滞后、传统产业日益衰退的东北地区,经济发展水平远远落后于沿海开放地区。2003年9月份,党中央国务院做出了振兴东北老工业基地的决定,振兴东北老工业基地是党中央提出的现代化建设的重大战略。
振兴东北老工业基地战略为东北地区物流业带来了巨大的发展空间,国内外物流企业纷至沓来,如丹麦的马士基登陆辽东半岛、广州宝供物流集团进驻沈阳;同期,东北各地政府规划上马的物流项目也如雨后春笋一般冒出,如沈阳的百科钢铁加工物流中心项目、哈尔滨与瑞士亚梅洛巴股份公司合资兴建东北最大的化工仓储物流中心项目;本土物流企业加快了兼并、联合、重组的步伐,扩大规模、完善网络,如长春的长久物流集团。欣喜之余,我们也要清醒的认识到东北物流业总体规模尚小,发展滞后,物流企业运营成本高、效率低、功能单一仍是不争的事实。因此,认识、剖析东北地区物流发展的制约因素,有利于我们抓住机遇、突破瓶径,实现东北地区物流业的大发展。
一、制度因素
物流业的发展是一项系统工程,仅靠物流企业自身的努力是远远不够的,还需要政府、行业协会的推动和调控作用,为物流企业发展创造良好的制度环境。我国政府与行业协会在物流业的发展过程中发挥的作用有待提高。首先,政府在对物流业的发展上监督调控作用弱,导致物流企业处于一种无序竞争状态,这种现象在低端物流市场尤其明显,主要表现为争相压价以争取较大的市场份额,直接结果是降低物流服务的质量,导致行业畸形发展。其次,政府在政策层面缺少对物流业发展的支持。物流业一直在依靠自身的力量滚雪球式发展,政府对物流业的发展给予资金支持、信贷支持、税收优惠支持的政策少,并且在行业发展宏观规划方面滞后。第三,在物流基础设施建设上,政府主导作用欠缺。物流基础设施的完备程度,直接影响区域物流业发展水平。而空港、海港、公路、铁路、物流中心、物流保税园区的建设,仅依靠民间资本的力量是不够的。这要求中央政府要统筹规划,地方政府要扶持建设,重要的基础设施可采用“政府建设、民间经营”的方式。第四,政府和行业协会在统一的物流业标准工作上明显滞后于市场要求。物流体系的标准化、共享化和通用化程度低,突出表现为运输仓储工具样式繁多、区域行业分割严重,地方标准混乱等,结果是增加了地方企业的运作成本,降低了效率,致使立体高效的区域大物流体系难以建成。
二、观念因素
观念是行动的先导。物流观念一直是制约我国物流业发展的重要因素,在东北地区主要表现为对现代物流的认识存在误区、对现代物流技术与人才重视程度低以及对现代物流的服务项目认识不够。之所以产生这种情况,一方面由于东北地区现代物流业起步晚、发展慢,实践经验不足,另一方面是因为从事现代物流研究与物流人才培养的科研机构相对较少,现代物流理念与管理手段传播慢。现代物流对企业而言,是继劳动力和自然资源以后的“第三利润源泉”,完善的物流能节省人才,减少运作环节,提高效率,降低成本和费用,增强企业竞争力。企业只知物流是“第三利润源泉”,却不知物流运作成本的“冰山理论”,大小企业都倾向于设立自己的物流部门,将现代物流等同与传统的商品流通,在物流运作上忽略成本控制,粗放经营,结果不但不能从“第三利润源泉”获取预期利润,反而会耗费大量的人力物力,增加企业运营成本。另外,现代物流的发展要求高新技术与专业物流人才的支撑。东北地区的物流企业对现代物流的认识过于朴素,在运作流程中多采用人力控制,信息传递不畅,现代科技手段应用少,企业始终处于低水平管理与粗放经营状态。专业物流人才的稀缺,物流企业很难根据客户的个性化需求提供全方位物流解决方案,提供服务的能力与客户的预期差距较大。
三
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