深化推进江苏经济国际化思路和措施.docVIP

深化推进江苏经济国际化的思路和措施 　　地处东部沿海地区的江苏，自上世纪80年代中期起，抓住历史机遇，选择外向型经济作为经济发展的动力，使全省经济发展进入崭新历史阶段。特别是1994年以来，江苏实施经济国际化发展战略，外贸、外资、外经跃居全国前列，成为开放度最高的省份之一。截至2010年底，我省累计吸收外商投资项目97584个，实际利用外资2219亿美元，连续8年保持全国领先地位。2010年全省国际服务外包合同总额87.4亿美元，其中离岸服务外包合同总额49.8亿美元，离岸合同执行额40.6亿美元，均领先全国。全省2010年进出口达4657亿美元，进出口规模连续8年居全国第二位。截至2010年底，全省境外中方协议投资额累计达52亿美元，劳务合作和对外工程承包层次不断提高，2010年营业额均已超过50亿美元，劳务合作市场日趋规范。截至2010年底，全省共有国家级省级各类开发区125家，其中国家级22家，省级103家。江苏开发区以全省2％的土地，创造了1/2的地区生产总值、1/3以上的地方一般预算收入、2/3的工业增加值、3/4的外贸进出口，吸纳了全省3/4以上的实际到账外资，开发区已成为全省经济发展的增长极、外商投资的密集区、重点产业的集聚区、改革创新的先行区和迅速崛起的新城区。 　　开放型经济目前已成为全省经济的重要组成部分，有效拉动地方经济发展，增加了财政收入，扩大了社会就业，促进了产业升级，在提高江苏经济的国际竞争力、推动经济大省向经济强省的转变中具有举足轻重的地位。 　　当前，我们正处于深入实施经济国际化战略的关键时期。新一轮经济国际化的定位是：深入贯彻落实科学发展观，以转变发展方式、转型升级为主线，注重“三个并重”：即调整出口结构和优化进口结构并重，更高水平“引进来”和更大步伐“走出去”并重，提升开发区集约功能和创新功能并重，更好地利用“两个市场、两种资源”，全面提升江苏经济国际竞争力。 　　 　　一、调整出几结构和优化进口结构并重。加快建设外贸强省 　　 　　外贸强省是指一个地区对外贸易具有较强的国际竞争力和可持续发展能力，即具有较高的国际市场份额、跨入世界先进行列的产业，若??世界级的本土跨国公司和一批区域性国际知名品牌乃至世界级品牌。当前及未来一个时期，我们要充分发挥现有比较优势，积极培育新的竞争优势，稳步发展贸易规模，不断提高质量和效益，巩固外贸大省地位，加快外贸强省进程，在全国率先实现外贸强省的目标。 　　(一)以落实“三大产业计划”为重点，增创产业国际化发展新优势。大力落实“新兴产业倍增计划”，坚持开放式创新，提高新兴产业的国际竞争力，将新兴产业的先发优势转化为国际市场的竞争优势。大力落实“传统产业升级计划”，促进传统产业由加工制造为主向研发、设计、营销延伸，实现传统产品出口高端化、品牌化和低碳化，提升传统产业竞争新优势。大力落实“服务业提速计划”，以运输、旅游、软件等六大领域为重点，推动服务贸易出口，推动文化创意园等九类服务业载体的建设，开展国际间文化交流活动，大力发展文化创意、出版发行、影视制作、文化会展、动漫游戏等文化产业；把苏南服务外包产业带打造成世界知名的服务外包基地，把江苏打造成国际知名的旅游目的地，实现服务贸易跨越式发展。 　　(二)以“三大载体”建设为重点，增创集聚发展新优势。建设一批面向国际市场、特色鲜明、产业链配套完善的出口基地，推动产业集聚优势转化为出口竞争优势。加强海关特殊监管区域功能建设，将出口加工区、综合保税区等建设成为加工贸易转型升级的先行区和示范区，做大做强保税物流、保税贸易。与沿海发展规划和长三角一体化规划相衔接，发挥临江靠海优势，巩固大宗产品进口集散优势，建设一批服务全省、辐射周边的交易物流中心。 　　(三)以“三大贸易平台”建设为重点，增创贸易功能新优势。培育一批国际化大市场，指导大型专业市场开展对外贸易，推进专业市场建设与国际化产业集群发展、内贸与外贸发展的有机结合。积极打造一批国际展会平台，在重点市场搭建海外展销平台，在省内培育一批与我省优势产业、战略性新兴产业密切相关，具有行业与区域影响力的行业性国际展会和进口展会。发展一批国际电子商务平台，扶持一批电子商务领先企业，提高中小企业电子商务应用能力。 　　(四)以做大做强龙头企业为重点，增创主体竞争新优势。推动企业内、外贸兼营，进、出口并举，积极开拓国内外市场，增强进口经营能力，依托两个市场向高端延伸产业链，双轮驱动打造核心竞争力，培育一批在行业具有话语权的龙头企业。大力培育本土跨国公司，推动优势明显的商贸企业、专业市场和大型生产企业“走出去”开展国际化经营，建立海外研发机构、全球供应链和销售服务网络，做强自主品牌，培育一批内外兼修，具有自主知识产权、国际知名品牌和自主渠道，具备较强国际竞争力