刑诉法修订的指导思想和原则.pptVIP

* 刑事法治与人权保障： 《刑事诉讼法》修正案新解读 主讲人：吴永明 教授 江西省社联副主席 一、《刑诉法》制定和修订简况 二、《刑诉法》修订的指导思想和原则 三、关于建设法治国家的思考 主 要 内 容 1、《刑诉法》的制定 新中国成立后，很长一段时期，治国以政，法律虚无主义盛行。 1957年，中央人民政府法制委员会借鉴前苏联立法并结合当时的司法实践经验，拟出《刑事诉讼法(草稿)》； 1963年，形成《刑诉法草案(初稿)》； 1979年2月，人大法工委起草《刑事诉讼法草案》，7月1日提请五届人大二次会议审议通过，共计164条，自1980年1月1日施行。 一、《刑诉法》制定和修订简况 2、《刑诉法》的第一次修订 人大法工委从1993年起，对《刑诉法》的实施情况和问题进行研究，提出《刑诉法修改建议稿》。 1996年3月17日，八届人大常委会四会议审议通过，修改内容110多处，增加条文61条。 自1997年1月1日施行。 一、《刑诉法》制定和修订简况 一、《刑诉法》制定和修订简况 3、《刑诉法》的第二次修订 （1）修订原因 适应经济社会发展的要求； 刑事诉讼机制完善的必要； 公众对于刑事司法制度改革的期望。 一、《刑诉法》制定和修订简况 3、《刑诉法》的第二次修订 （2）刑诉法修订进程 此次修订2004年动议：学界强调追究犯罪的正确性高于强调惩罚犯罪的效率性；强调人权保障和司法公正高于片面强调公共安全和社会秩序。司法实务部门尤其是公安、检察部门则希望通过修法来争取更大的权力运作空间，强化执法机关有效打击犯罪的手段，反对相关的权力约束。 这种立法理念的冲突和博弈，对比双方力量明显失衡，刑诉法修订之事也就暂时搁置下来。 一、《刑诉法》制定和修订简况 3、《刑诉法》的第二次修订 （2）刑诉法修订进程 2007年，十七大报告明确提出：人权保障、公平正义、宽严相济的司法政策和权力制衡，这些政策与《刑诉法》休戚相关。 2008年，中央政法委下发《关于司法体制和工作机制改革的初步意见》，启动自上而下的司法改革，涉及60个改革项目，虽然不全是关于刑诉法的，但其中相当一部分要通过刑诉法修订来实现。 2009年，修订刑诉法再次列入全国人大立法规划。2011年8月30日，刑诉法修改草案经全国人大常委会初次审议后，向社会公布征求意见，历时一月。 一、《刑诉法》制定和修订简况 3、《刑诉法》的第二次修订 （2）刑诉法修订进程 2012年3月14日上午，刑诉法修正案草案经过两次审议后，提交十一届人大五次会议全体会议表决。 投票结果显示，刑诉法修正案获得赞成票2639张、反对票160张、弃权票57张。 修订后的刑诉法从原来的225条增加到285条，涉及99条修正草案，包括证据制度、强制措施、辩护制度、侦查措施、审判程序、执行规定和特别程序等七大方面。 自2013年1月1日起施行。 二、《刑诉法》修订的指导思想和原则 （一）尊重和保障人权 人权是资产阶级革命、反对封建专制斗争中高扬的旗帜。“尊重和保障人权”思想是人类文明发展的重要成果，并不是资产阶级的专利，既不姓“资”，也不姓“社”。 “尊重与保障人权”成为刑诉法修订的立法任务之一。 （一）尊重和保障人权 1、体现了马克思主义价值追求和社会主义本质特征 马克思主义价值观的核心内容就是“人的自由发展”的思想原则。这个思想原则不仅是马克思人道主义的起点，也是马克思主义价值观的最终归宿。 社会主义的本质和最高目标即是实现人的自由而全面的发展。这一本质和目标贯穿于社会主义整个历史进程，要求在社会发展的各个方面均须以人为本，保障人权。 二、《刑诉法》修订的指导思想和原则 （一）尊重和保障人权 二、《刑诉法》修订的指导思想和原则 法律虚无主义盛行之际，极度漠视人权。国家主席刘少奇的命运诠释了一个时代的悲剧。 在马克思主义价值观指导下的社会主义法治，就是要通过法律确立人民的主体地位，用法律保障公民的基本权利不受任何侵犯。 1、体现了马克思主义价值追求和社会主义本质特征 （一）尊重和保障人权 2、宪法和法律实现的重要内容 宪法第33条第3款：国家尊重和保障人权。 中国的宪法性法律、民法商法、行政法等法律门类，也从不同角度和层面对公民的政治权利、经济权利、社会权利、文化权利等人权作了具体规定，从法律和制度上切实保证了公民享有广泛真实普遍的人权和基本自由。 二、《刑诉法》修订的指导思想和原则 （一）尊重和保障人权 3、履行国际条约的义务 1948年《世界人权宣言》、1966年《经济、社会和文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》是国际人权法的核心文件，被通称为《国际人权宪章》 目前中国已经加入了21个国际人权公约。